新聞：黑龍江水稻深加工政策或?qū)⒙淇?/h6>

時(shí)間:2016-05-16 06:32 來(lái)源:慧通綜合報(bào)道 作者:admin 點(diǎn)擊: 次

談起現(xiàn)階段黑龍江米企加工的現(xiàn)狀，用“慘淡”一詞來(lái)形容最恰當(dāng)不過(guò)了。一方面，大米消費(fèi)進(jìn)入淡季，需求量逐漸萎縮，造成大米外發(fā)受阻。另一方面，因南北方粳米價(jià)差較往年同期大，約在660元/噸，再加上黑龍江位于鐵路線末端，運(yùn)費(fèi)成本高等因素制約，使得黑龍江米企開(kāi)機(jī)率持續(xù)低位。然而在此境遇下，部分米企多寄希望于通過(guò)再次實(shí)施水稻深加工政策來(lái)為米企注入活力，緩解米企的經(jīng)營(yíng)壓力。結(jié)合當(dāng)前市場(chǎng)情況，筆者認(rèn)為2016年水稻深加工補(bǔ)貼政策或?qū)⑼Ｖ箤?shí)施。

慧通綜合報(bào)道：

談起現(xiàn)階段黑龍江米企加工的現(xiàn)狀，用“慘淡”一詞來(lái)形容最恰當(dāng)不過(guò)了。一方面，大米消費(fèi)進(jìn)入淡季，需求量逐漸萎縮，造成大米外發(fā)受阻。另一方面，因南北方粳米價(jià)差較往年同期大，約在660元/噸，再加上黑龍江位于鐵路線末端，運(yùn)費(fèi)成本高等因素制約，使得黑龍江米企開(kāi)機(jī)率持續(xù)低位。然而在此境遇下，部分米企多寄希望于通過(guò)再次實(shí)施水稻深加工政策來(lái)為米企注入活力，緩解米企的經(jīng)營(yíng)壓力。結(jié)合當(dāng)前市場(chǎng)情況，筆者認(rèn)為2016年水稻深加工補(bǔ)貼政策或?qū)⑼Ｖ箤?shí)施。

首先，回顧政策的由來(lái)，2015年4月15日為支持黑龍江省水稻加工企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)，滿足用糧需求，同時(shí)減輕國(guó)有糧食倉(cāng)儲(chǔ)壓力，省級(jí)財(cái)政將對(duì)省內(nèi)符合條件的(具備年加工能力10萬(wàn)噸及以上的信譽(yù)較好)水稻加工企業(yè)予以補(bǔ)貼，后來(lái)將補(bǔ)貼金額由100元/噸追加至200元/噸，此政策的落實(shí)與實(shí)施在一定程度上的確提高了國(guó)儲(chǔ)粳稻拍賣成交率，減輕了倉(cāng)儲(chǔ)壓力，也為部分企業(yè)帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)效益。但事實(shí)上，此政策整體實(shí)施效果在筆者看來(lái)卻是弊大于利，主要是此次獲得深加工補(bǔ)貼的僅為一小部分企業(yè)，黑龍江省內(nèi)的米企有上千家之多，大企業(yè)有補(bǔ)貼、小企業(yè)沒(méi)有，這樣一來(lái)便是不公平競(jìng)爭(zhēng)，使得僅有享受補(bǔ)貼政策的企業(yè)，方可降低大米出廠價(jià)格，提高了市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，這樣一來(lái)會(huì)造成市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序相對(duì)混亂，不利于大米行業(yè)的健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

其次，國(guó)家糧食局局長(zhǎng)任正曉在今年的兩會(huì)期間也特別提到了關(guān)于企業(yè)依靠政府補(bǔ)貼的理念。他強(qiáng)調(diào)，“必要的政策引導(dǎo)和補(bǔ)貼支持雖不可少，但仍需突破過(guò)去那種‘要發(fā)展什么就必須靠政府補(bǔ)貼’的理念。那樣沒(méi)有持續(xù)性，補(bǔ)貼一停，它就垮了；或者補(bǔ)貼只能連年增加，不增加，它也垮了。這樣的補(bǔ)貼就沒(méi)意義了。”從此話中可以直觀的理解成深加工補(bǔ)貼僅是暫時(shí)性的，企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展仍要依靠市場(chǎng)的良性競(jìng)爭(zhēng)，不要拘泥于價(jià)格戰(zhàn)，更應(yīng)注重產(chǎn)品質(zhì)量以及品牌效應(yīng)。

最后，從時(shí)間上來(lái)講，若繼續(xù)實(shí)施補(bǔ)貼政策，該消息應(yīng)提早公布，畢竟按照去年的公布時(shí)間已推遲一個(gè)月之久。同時(shí)，政策時(shí)間過(guò)晚，對(duì)市場(chǎng)整體影響的效果甚微，畢竟新糧上市后，米企的加工重心將轉(zhuǎn)移至新糧。截止到5月中旬，上一年已完成加工任務(wù)的米企仍未得到補(bǔ)貼資金。筆者最近就獲得補(bǔ)貼的企業(yè)采訪得知，截止5月12日省糧食局及相關(guān)部門聯(lián)合第三方機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)事務(wù)所將對(duì)獲得補(bǔ)貼的企業(yè)再次進(jìn)行審核，具體補(bǔ)貼發(fā)放的時(shí)間未定，這樣一來(lái)從側(cè)面可以推斷，黑龍江省水稻深加工補(bǔ)貼政策能否再次實(shí)施仍是個(gè)迷。

綜上所述，若黑龍江水稻深加工補(bǔ)貼政策落空，水稻去庫(kù)存的進(jìn)程將更加緩慢，使得水稻庫(kù)存積壓嚴(yán)重，為秋糧托市收購(gòu)帶來(lái)隱患。黑龍江作為主要粳稻儲(chǔ)糧大省，在2016年里黑龍江玉米種植效益低背景下，農(nóng)戶已將大面積玉米耕作更改為種植水稻，促使秋季糧食供應(yīng)充足，這樣一來(lái)為米企帶來(lái)契機(jī)，米企可趁此時(shí)壓價(jià)多收，保證原糧供應(yīng)，便于在青黃不接之時(shí)可維持長(zhǎng)期生產(chǎn)，而非通過(guò)參與購(gòu)買國(guó)儲(chǔ)糧獲得政府加工補(bǔ)貼的手段來(lái)維系企業(yè)的發(fā)展。(中國(guó)糧油信息網(wǎng)）

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