慧通綜合報道：

“夏糧收購目前可用倉容295萬噸，缺口約255萬噸。 ”

——新麥上市價格面臨下行壓力，倉容矛盾突出，農(nóng)民擔心“賣糧難”

5月中旬，經(jīng)過200多天生長的小麥開始泛黃，離開鐮已不遠。

“今年風(fēng)調(diào)雨順，又是一個好年景。”廬江縣家庭農(nóng)場主潘英友告訴記者，他種的1000多畝小麥豐收在望，預(yù)計產(chǎn)量跟去年差不多。同樣，在皖北的泗縣瓦坊鄉(xiāng)，農(nóng)場主楊維付也迎來豐收。“我自己種了1000多畝，預(yù)計畝產(chǎn)在1100斤以上，比去年增產(chǎn)。”楊維付告訴記者，他代管服務(wù)的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的2萬畝小麥整體長勢也很好，增產(chǎn)成定局。

安徽省農(nóng)委相關(guān)負責人表示，今年由于政策好、人努力、天幫忙、科技強等多種因素疊加效應(yīng)，我省夏糧生產(chǎn)是最近幾年來較好的年頭。據(jù)農(nóng)業(yè)部門監(jiān)測，全省小麥播種面積達3675萬畝，呈單產(chǎn)和總產(chǎn)雙增態(tài)勢。

除了豐收的喜悅，農(nóng)民心里也有著沉甸甸的煩惱，擔心價格走低，“賣糧難”侵蝕收益，增產(chǎn)不增收。記者與多位種糧大戶交流后發(fā)現(xiàn)，“賣糧難”是他們的普遍擔憂。潘英友告訴記者，現(xiàn)在糧食產(chǎn)量都不低，但價格不理想，種糧不掙錢。“既怕價格不理想，更怕拉到糧站賣不掉。 ”楊維付說。

這樣的擔憂并非杞人憂天。眼下小麥價格走弱，同時倉容短缺問題突出。目前全省小麥市場價格115元/百斤左右。由于小麥庫存總體充裕，加上新麥上市增大市場可供糧源，小麥市場呈現(xiàn)購銷清淡、價格弱勢運行的格局。

據(jù)省糧食局分析，預(yù)計今年小麥全社會收購1000萬噸左右，其中托市收購550萬噸以上，同比穩(wěn)中趨升。 “夏糧收購目前可用倉容295萬噸，缺口約255萬噸。 ”安徽省糧食局副局長許維彬介紹。另據(jù)推測，今年外來收購企業(yè)將少于往年，加大了全省糧食收購壓力。全省夏糧產(chǎn)量占全年糧食產(chǎn)量四成以上，收購量占全年收購量的一半左右。前不久安徽省政府召開全省夏糧收購工作會議，強調(diào)要把夏糧收購作為當前糧食工作首要任務(wù)抓緊抓好，確保農(nóng)民豐產(chǎn)增收。 “這既關(guān)系糧食安全，也事關(guān)農(nóng)民種糧積極性。 ”許維彬說。

“多措并舉，確保倉容缺口基本解決。 ”

——“去庫存”“拓渠道”，多措并舉擴倉容，全力提升收儲能力

不僅在安徽省，近年來“賣糧難”在全國各糧食主產(chǎn)區(qū)均有抬頭。去年，安徽省秋糧收購倉容緊張，局部地區(qū)就出現(xiàn)了農(nóng)民排長隊賣糧現(xiàn)象。

為此，安徽省及時啟動托市收購，創(chuàng)新收儲舉措，特別是首次出臺實施小麥省級臨時收儲政策，釋放信號穩(wěn)糧價、穩(wěn)市場，維護了農(nóng)民售糧利益。 “這都為即將到來的夏糧收購提供了借鑒。”省糧食局調(diào)控處處長黃剛表示。

黃剛介紹，針對255萬噸的倉容缺口，安徽省已出臺多項措施，通過“去庫存”“添增量”“拓渠道”等方式予以化解。“多措并舉，確保倉容缺口基本解決。 ”

高庫存是造成倉容短缺的主要因素，目前全省國有企業(yè)庫存糧食2504萬噸，居歷史最高位。為此，全省強調(diào)要“去庫存”，省政府正研究出臺政策對購買省內(nèi)政策性糧食庫存且及時騰出倉容用于收購的購糧企業(yè)，給予騰庫補貼費用，計劃以此騰出100萬噸以上倉容。為防止“出庫難”，全省建立聯(lián)席會議制度，強化政策性糧食銷售出庫督導(dǎo)，部分承儲企業(yè)通過減免出庫費用調(diào)動用糧企業(yè)競買積極性。

記者留意到，今年的托市收購預(yù)案中首次提出“可委托租倉收購?fù)惺屑Z”。這為拓寬收購渠道提供了政策依據(jù)。業(yè)內(nèi)人士介紹，往年只允許三家央企作為收購主體租賃社會倉容。新政策下，安徽省增加農(nóng)墾集團參加托市收購，并鼓勵有關(guān)央企以及縣級以上政府推薦2家以上的骨干企業(yè)租賃社會倉儲設(shè)施。“從目前申報情況看，通過租賃新增加可用倉容144萬噸。 ”黃剛介紹。

據(jù)了解，通過以上措施，目前安徽省第一批申報的委托收儲庫點663個，有效空倉容超過500萬噸，基本可以滿足托市收購需要。黃剛同時表示，不排除主產(chǎn)區(qū)收購量超過預(yù)期和區(qū)域性倉容矛盾突出問題。為此，全省也做好了預(yù)案，一方面要求在重點地區(qū)搭建簡易倉房或罩棚。目前有關(guān)部門和中儲糧安徽分公司向國家申報100萬噸計劃。另一方面對于仍然無法滿足農(nóng)民售糧需求的地區(qū)，將隨時準備租賃標準化廠房作為應(yīng)急收購倉庫。

“確保農(nóng)民糧出手、錢到手。 ”

——強化為農(nóng)服務(wù)，維護市場秩序，保護農(nóng)民售糧利益

糧食收購市場變化既由供求決定，也受心里預(yù)期影響。去年秋糧收購，各地采取添置糧食清理設(shè)備、幫助農(nóng)民整曬、預(yù)約預(yù)檢收購、開辟綠色通道等措施，強化為農(nóng)服務(wù)，穩(wěn)定了市場預(yù)期。同樣，強服務(wù)依然是做好夏糧收購的重要法寶。

記者了解到，安徽省糧食局、中儲糧安徽公司和農(nóng)發(fā)行安徽分行等三家單位已要求各自系統(tǒng)內(nèi)做好啟動托市收購預(yù)案準備，合理安排收儲庫點，協(xié)調(diào)落實收購資金貸款，做到敞開收購，盡量滿足農(nóng)民售糧需求。

“做好收購場地、計量器具、檢化驗儀器等各項準備，并組織收購一線人員培訓(xùn)。同時做好政策宣傳，做到種糧農(nóng)戶家喻戶曉。各委托收儲庫點必須在庫區(qū)顯著位置張貼質(zhì)價標準和收購流程圖。”黃剛說。

農(nóng)發(fā)行安徽省分行副行長韓毅介紹，目前已準備收購資金190億元，可支持企業(yè)收購糧油160億斤，能夠保障全省夏季糧油收購資金需求。“確保農(nóng)民糧出手、錢到手。 ”韓毅強調(diào)。

為穩(wěn)定市場預(yù)期，糧食部門強調(diào)各地要創(chuàng)新收購方式，開辟普通農(nóng)戶賣糧綠色通道，減少排隊等候時間。省糧食局等部門近日發(fā)出通知要求，在做好普通農(nóng)戶糧食收購的同時，通過精準對接、預(yù)約收購、錯峰售糧、適當補貼等手段，優(yōu)先收購新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體生產(chǎn)的糧食。采訪中，不少農(nóng)民擔心銷售不暢會遭遇壓級壓價。對此，許維彬強調(diào)，各級糧食部門一方面將嚴格執(zhí)行收購質(zhì)價標準，敞開收購農(nóng)民交售的符合國家質(zhì)量標準的糧食。另一方面也將會同有關(guān)部門開展專項檢查，重點加強對政策性糧食收購、儲存、出庫等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，特別是將嚴厲查處壓級壓價、“打白條”等行為，確?；蒉r(nóng)政策落到實處。
（文章來源：中安在線-安徽日報）

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