慧通綜合報道：

從2004年開始，我國稻谷生產(chǎn)開始打翻身仗，連續(xù)11年增產(chǎn)豐收。總產(chǎn)量從2004年的17909萬噸，增加到2015年的20825萬噸，增長16.3%，總產(chǎn)量位居世界各國之首，創(chuàng)造了世界奇跡。

在我國稻谷生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展的同時，我國稻米加工產(chǎn)業(yè)也有了長足的進步。初步改變了稻谷剝殼、米糠喂豬的原始性加工格局，開始向深加工方向邁進。但是，從總體上來講，我國稻米產(chǎn)業(yè)無論是從滿足人民日益增長的生活需求，還是與發(fā)達國家的快速發(fā)展水平相比，都有很大的差距。

品種結(jié)構(gòu)不優(yōu)。過去我國稻谷生產(chǎn)著重追求產(chǎn)量，品種結(jié)構(gòu)存在嚴(yán)重問題。主要表現(xiàn)在優(yōu)質(zhì)稻谷面積少，產(chǎn)量少。在全國稻谷“高庫存”中，絕大部分是不受市場歡迎的早稻及普通雜交稻。像“五常大米”、“黃花粘大米”等國家一級稻米一直處于供不應(yīng)求的狀態(tài)。吉林省“五常大米”年產(chǎn)量僅有80萬噸，而市場上銷售假冒產(chǎn)品的數(shù)量超過千萬噸。2016年國家雖然在湖北啟動中晚秈稻最低收購價執(zhí)行預(yù)案，但“黃花粘”稻谷的市場價格超過最低收購價，暢銷省內(nèi)外。之所以如此，就是消費者對優(yōu)質(zhì)大米格外青睞。

歷史上，我國一直是世界上最大的稻米生產(chǎn)國和消費國。除了個別年份因惡劣天氣導(dǎo)致農(nóng)作物歉收外，2011年以前我國始終是大米凈出口國。1990-2011年間，我國累計凈出口大米2135萬噸。1998年我國大米出口達到374.4萬噸的歷史最大量，占當(dāng)年世界大米總出口量的19%。隨后我國大米出口逐年下降，到2012年，我國大米出口量已經(jīng)下跌至27.9萬噸，只占世界大米貿(mào)易量的0.7%。2009-2012年間，我國大米進口量小幅回升，2011年，因國際米價震蕩下行，我國大米進口量提高到57.8萬噸，首次超過了出口量，由凈出口國轉(zhuǎn)變?yōu)閮暨M口國。據(jù)官方統(tǒng)計，從2011年開始，我國大米進口量迅猛增長。從2011年的56.9萬噸，增加到2016年的353.4萬噸，增長521%。

加工方式單一。建國幾十年來，我國糧食加工企業(yè)先是國有壟斷，后是改革開放，絕大多數(shù)國有糧食加工企業(yè)退出國有系列，民營糧食加工企業(yè)雨后春筍般興起。多種所有制并存的體制，給糧食加工企業(yè)生存和發(fā)展帶來了活力。但是，縱觀我國稻米加工企業(yè)，仍然存在加工方式單一的問題。多數(shù)稻米加工企業(yè)基本停留在初加工階段，將稻谷加工成大米，副產(chǎn)品直接進入市場。雖然有些稻米加工企業(yè)開發(fā)大米膨化食品、米汁，稻谷加工的副產(chǎn)品，如米糠生產(chǎn)稻米油，稻殼發(fā)電、生產(chǎn)活性炭等產(chǎn)品，但是總量上并不樂觀。不少大米加工企業(yè)還津津樂道大米的過度加工，一道一道的拋光精選，不僅使大米的營養(yǎng)價值流失，而且也造成寶貴的資源浪費。

企業(yè)規(guī)模過小。稻米加工行業(yè)屬于微利行業(yè)，在激烈的市場競爭中立于不敗之地，必須具有相當(dāng)?shù)囊?guī)模。而我國稻米加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模龐大，產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，分布過于分散。稻米主產(chǎn)區(qū)一個縣市，少則幾百家，多則上千家稻米加工企業(yè)。投資上重復(fù)，原料上搶購，產(chǎn)品銷售上壓價，導(dǎo)致利潤率江河日下。據(jù)《2015年中國稻谷(大米)產(chǎn)業(yè)報告》，2014年全國大米行業(yè)實現(xiàn)利潤不足5億元，平均每家企業(yè)利潤不足5萬元。規(guī)模過小的稻米加工企業(yè)，開工嚴(yán)重不足，大多數(shù)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)。

面向世界，我國對外開放步伐進一步加快。世界經(jīng)濟一體化格局下，糧食加工企業(yè)面臨的形勢更加嚴(yán)峻。今年出臺的中央一號文件，明確提出推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。在困難與機遇同在，挑戰(zhàn)與發(fā)展并存的時代，稻米加工企業(yè)要拼搏進取，迎難而上，制定科學(xué)的發(fā)展策略，搶占制高點，尋找新的經(jīng)濟增長點。

訂單生產(chǎn)引導(dǎo)稻米品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化

作為世界第二大經(jīng)濟體，我國穩(wěn)定的政治和經(jīng)濟體制，決定了人民生活水平必將不斷提高。已經(jīng)擺脫了“饑餓”陰影的我們?nèi)嗣?，在主食的消費上，具有了更強的選擇性。在稻米消費上，追求數(shù)量的時代一去不復(fù)返，取而代之的是需求優(yōu)質(zhì)、綠色、有機、無公害的產(chǎn)品。

國家已經(jīng)明確，在“十三五”時期，我國繼續(xù)實行稻谷、小麥最低收購價政策?，F(xiàn)行的稻谷最低收購價政策對稻米加工企業(yè)不利的一個重要方面，就是最低收購價稻谷的價格除了區(qū)分早稻、中晚秈稻、粳稻之外，同一品種的稻谷不分優(yōu)質(zhì)、劣質(zhì)。如果不加強引導(dǎo)，農(nóng)民大多數(shù)就選擇易種植、產(chǎn)量高、品質(zhì)差的稻谷，從源頭上失去市場的競爭力。

現(xiàn)在雖然信息技術(shù)高達發(fā)達，不少農(nóng)民也用上了互聯(lián)網(wǎng)，但是，對于不斷變換的稻米市場信息，農(nóng)民掌握的速度和程度還是遠遠不夠的。

相對于廣大農(nóng)民，稻米加工企業(yè)連接生產(chǎn)與消費，廣泛掌握著瞬息萬變的市場信息。因此，稻米加工企業(yè)要未雨綢繆，利用自身的優(yōu)勢，從源頭上引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整稻谷種植結(jié)構(gòu)。

根據(jù)市場需求，在稻谷播種之前，主動與農(nóng)民簽訂種植、收購合同。明確種植品種，收購價格，讓農(nóng)民吃“定心丸”;聯(lián)合農(nóng)業(yè)、農(nóng)機等部門和社會組織，指導(dǎo)稻谷種植、田間管理;收獲之后，要按照訂單合同收購，維護農(nóng)民利益。只有這樣，才能夠做到農(nóng)民獲利，企業(yè)受益。

訂單生產(chǎn)的另一個好處，是可以解決人們對稻米質(zhì)量之憂。通過訂單種植，能夠利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立從田間到餐桌的質(zhì)量追索、控制系統(tǒng)，讓消費者吃到安全、放心的大米。

適度流轉(zhuǎn)耕地綜合種養(yǎng)發(fā)展稻米生產(chǎn)

隨著農(nóng)村承包經(jīng)營制度改革的深化，更多的農(nóng)民愿意進行耕地流轉(zhuǎn)。這對于稻米加工企業(yè)來說，無疑是難得的延伸產(chǎn)業(yè)鏈的好機遇。

由于分散的一家一戶生產(chǎn)，我國戶均7.5畝耕地，種植的糧食品種，尤其是稻谷品種非常繁雜。一家?guī)桩€地，有的種植兩三個稻谷品種，有的多則一畝地種植一個稻谷品種，幾畝地就種植幾個品種。在收獲季節(jié)，又將不同品種的稻谷混合在一起。互混的稻谷，品種不同，品質(zhì)差異大，質(zhì)量好的稻谷被質(zhì)量差的稻谷降低品質(zhì)。品種的混雜，導(dǎo)致無法加工出好質(zhì)量的稻谷。

解決稻谷種植的規(guī)模和純度問題，一個十分重要的方法，就是大米加工企業(yè)直接流轉(zhuǎn)農(nóng)民的耕地種植稻谷。既可以得到規(guī)模化的耕地，又可以根據(jù)市場需求種植所需要的稻谷。只要充分利用各種農(nóng)業(yè)種植、服務(wù)合作社，就能夠得心應(yīng)手地發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻谷生產(chǎn)。

在現(xiàn)有科學(xué)技術(shù)條件下，優(yōu)質(zhì)稻谷的產(chǎn)量還達不到理想的要求。但是，只要開動腦筋，就可以做到既得到優(yōu)質(zhì)稻谷，又提高經(jīng)濟效益。近年來，湖北省潛江市開創(chuàng)的“稻蝦”、“稻蟹”、“稻魚”綜合種養(yǎng)，以及浙江省等地的“稻鱉”、“稻鰍”、“稻蛙”等綜合種養(yǎng)模式。不但減少甚至不施化肥、農(nóng)藥，而且蝦、蟹、魚、鱉、鰍、蛙吃害蟲，糞便成為天然有機肥料。種植的經(jīng)濟效益，每畝是普通稻谷的幾倍，最高每畝可達萬元以上。

在溫?zé)釛l件許可的我國中南部地區(qū)，可以發(fā)展“再生稻”。一季插秧，兩季收獲。

從2009年開始，經(jīng)過近8年的發(fā)展，湖北再生稻推廣面積由最初10多萬畝擴大到2016年的220萬畝左右。再生稻“三高二好四省”：通過近年在蘄春、洪湖、江陵、沙洋、監(jiān)利、浠水等縣市的大面積示范，再生稻顯示出投入產(chǎn)出率高、勞動效率高、經(jīng)濟效益高，稻米品質(zhì)好、市場前景好，省工、省種、省肥、省秧田等特點，有著良好的經(jīng)濟效益、商品價值和生態(tài)效益。測產(chǎn)結(jié)果顯示，該項技術(shù)近年大面積示范區(qū)兩季糧食畝產(chǎn)超過1000公斤，示范區(qū)每畝比雙季稻生產(chǎn)可增收800元以上。目前部分產(chǎn)區(qū)依托再生稻建設(shè)優(yōu)質(zhì)米品牌，產(chǎn)量可與雙季稻相當(dāng)，價格比普通稻谷每公斤高0.4元左右，比中稻模式每畝可增收300元以上，比雙季稻每畝增收600元以上。

在我國微量元素含量適度的地區(qū)，比如富硒土壤地區(qū)，可以發(fā)展“富硒稻”。這種具有食物源抗氧化劑，減低血脂、血壓，提高人體免疫力等多種功能、有益于人體健康的富硒大米廣受消費者歡迎，經(jīng)濟效益是普通大米的好幾倍。

多方合作融資解決資金困境

在銀行收緊信貸的形勢下，稻米加工企業(yè)融資難、融資貴的問題越來越突出。

破解融資難、融資貴的困境，需要多方合作。在此方面，吉林省構(gòu)建玉米市場化融資平臺的辦法值得借鑒。

針對國家取消玉米臨時收儲政策，糧食特別是以玉米為原料的加工企業(yè)失去政策性貸款、企業(yè)資金嚴(yán)重短缺的問題，2016年12月2日經(jīng)吉林省政府批準(zhǔn)，吉林省糧食局、省農(nóng)村發(fā)展銀行、省財政廳、吉林銀監(jiān)局四部門聯(lián)合下發(fā)了《吉林省玉米收購貸款信用保證基金管理實施辦法(試行)》，注資8億元構(gòu)建玉米市場化融資平臺。只要是列入“白名單”的企業(yè)向合作銀行提出貸款申請，經(jīng)過銀行貸前審查，符合要求，便可獲得貸款。2016年12月29日，吉林省首筆用于玉米收購的信用保證基金增信貸款正式發(fā)放。此筆貸款對應(yīng)于德惠市吉生糧油貿(mào)易有限公司與扎賚特旗天和糧食有限公司簽訂的5萬噸玉米購銷合同，在對接銀行審查后，此筆貸款最高累放額為4500萬元，貸款最高余額3000萬元，并于當(dāng)日進行了貸款發(fā)放。

稻谷是季節(jié)性生產(chǎn)，稻米加工企業(yè)卻是常年加工。收購稻谷的原料需要大量的資金。中型以上規(guī)模的稻米加工企業(yè)，動輒需要億元以上的資金，方能夠勉強維持生產(chǎn)。沒有常年融資，單靠企業(yè)自有資金是無法運行的。但是，解決融資難的問題，僅靠稻米加工企業(yè)還是不行的。吉林省構(gòu)建玉米市場化融資平臺的辦法，就是聚合了多方力量。

吉林省地方政府和企業(yè)共同注資8億元，設(shè)立吉林省玉米收購貸款信用保證基金，引導(dǎo)金融和社會資本投入，從而實現(xiàn)政府、銀行、企業(yè)有序?qū)?，破?ldquo;銀行有錢放不出，企業(yè)缺錢貸不到”的難題。

各地稻米加工企業(yè)要主動出擊，通過糧食行業(yè)協(xié)會等組織，積極向糧食行政主管等政府部門匯報企業(yè)的資金難題，并提出建設(shè)性的融資建議，得到政府、金融等方方面面的支持。只要各方共同努力，就沒有解決不了的融資難題。

深加工提高稻米產(chǎn)出率利潤率

稻米加工是稻米進入消費的必經(jīng)環(huán)節(jié)，也關(guān)系到稻米加工企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展。好的稻米是種植出來的，好的稻米要靠恰到好處的加工，更要通過深加工提高經(jīng)濟效益和社會效益。

稻谷渾身是寶，就看加工利用好不好。現(xiàn)代稻谷加工要注意兩個方面兼顧：

要按照人們講究健康、營養(yǎng)的需求，盡可能利用現(xiàn)代工藝，保留稻米的原始營養(yǎng)成分。不要過度加工，將維生素、微量元素等幾乎剝光、拋光殆盡。

要利用現(xiàn)代科技，大力發(fā)展稻谷深加工，特別是副產(chǎn)品的綜合利用，直到“吃干榨盡”。

目前，世界上經(jīng)濟發(fā)達國家糧油加工企業(yè)對谷物深加工利用已實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化。谷物除了加工主產(chǎn)品外，還可將主產(chǎn)品及其副產(chǎn)品如碎米、米糠、米胚、稻殼、麩皮等進行再加工，制成新的產(chǎn)品，實現(xiàn)物盡其用。如利用碎米可制取多功能淀粉、淀粉基脂肪替代物;利用米糠可提取米糠油、米糠營養(yǎng)素、米糠營養(yǎng)纖維、功能性多肽;利用稻殼可以制備白碳黑、活性碳，生產(chǎn)多種美容化妝品。因此，稻谷主副產(chǎn)品是食品、化工、醫(yī)藥等工業(yè)的重要原料，有很大的開發(fā)潛力。要著重生產(chǎn)營養(yǎng)強化米、發(fā)芽糙米、制作米制食品、制取米淀粉、提取米蛋白、稻米油、米糠健康食品、谷殼發(fā)電、生產(chǎn)活性炭、家具材料、建筑材料等。

現(xiàn)在我國國庫中庫存積壓了大量的稻谷，開發(fā)具有廣闊的前景。我國每年有1700多萬新生嬰兒和5000多萬的糖尿病患者的食品消費群體，如及時將積壓的大量稻谷加以開發(fā)制成多功能淀粉、新脂肪替代物及低過敏性食品等產(chǎn)品，就可以贏得巨大的市場。

只要舍得人力、物力、財力和科技的投入，稻谷深加工就有做不完的文章，取得滾滾的財源。稻谷加工利潤率低的問題，就會迎刃而解。

抱團發(fā)展打響品牌提高市場占有率

“雜、亂、多”，是我國大米品牌的致命弱點。大凡在稻谷主產(chǎn)區(qū)，一個企業(yè)多個品牌，一個縣市上百個品牌，全國的大米品牌數(shù)以萬計。

眾多的大米品牌，在消費者心中響亮的品牌微乎其微。打響馳名中外的大米品牌，是我國大米加工企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。

馳名品牌的打響，需要規(guī)模。小企業(yè)的品牌再好，生產(chǎn)量的限制，終將會無聲無息。抱團發(fā)展，以資本為紐帶，組建大米加工企業(yè)集團是明智之舉。

馳名品牌的打響，需要抱團。近年來“吉林大米”、“荊楚糧油”以省級組團發(fā)展，加上央視的廣告效應(yīng)蜚聲鵲起。2016年湖北省糧食局先后組織省內(nèi)糧油加工龍頭企業(yè)到貴州、四川、重慶等7個省市區(qū)開展產(chǎn)銷合作，簽訂糧油購銷協(xié)議207萬噸、93億元。湖北省雖然糧食產(chǎn)量排全國第十二位，但糧食加工產(chǎn)值卻位居全國第二位。

馳名品牌的打響，需要平臺。單個企業(yè)打響品牌力量有限，必須要有良好的平臺。近年來，湖北省開展“放心糧油”市場體系建設(shè)，建立省級糧油銷售平臺——湖北荊楚糧油股份有限公司，作為“放心糧油”體系的核心和龍頭，一方面服務(wù)城鄉(xiāng)消費者，提供“放心糧油”，另一方面將湖北省重點糧油加工企業(yè)的產(chǎn)品納入“放心糧油”遍布城鄉(xiāng)的銷售渠道，“吃湖北糧油，品荊楚味道”家喻戶曉。

(湖北省襄陽市糧食局 龔錫強)

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