慧通綜合報(bào)道：

（2013年3月13日）在今年的全國(guó)“兩會(huì)”上，首次出現(xiàn)有關(guān)農(nóng)村電子商務(wù)的提案，并引發(fā)了代表委員的熱議。全國(guó)人大代表、杭州市人大常委會(huì)副主任陳振濂更是將電子商務(wù)看做讓農(nóng)民實(shí)現(xiàn)就地城鎮(zhèn)化的良方。

來(lái)自淘寶網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示，從2010年到2012年淘寶網(wǎng)(含天貓農(nóng)產(chǎn)品交易額增長(zhǎng)了四倍。在迅速發(fā)展的同時(shí)，農(nóng)村電子商務(wù)面臨著哪些問題？農(nóng)民、電商和政府作為農(nóng)村電子商務(wù)不可或缺的組成部分，應(yīng)該為其發(fā)展做些什么？如何才能讓電子商務(wù)在農(nóng)村大有可為？

農(nóng)民：操作手
 “說實(shí)話，北京、杭州這些大城市我都去過，在人家那里打工，外面的世界好是好，但是回到農(nóng)村也不一定就沒有出路”，淘寶店銷售大山竹林土雞蛋的華仔向北京商報(bào)記者坦言。在記者接觸到的從事農(nóng)產(chǎn)品線上銷售的農(nóng)民，幾乎都與華仔有同樣的感受。

記者了解到，華仔的網(wǎng)店在一年間已達(dá)到了五鉆級(jí)別，寶貝與描述相符度有4.8分，比同行業(yè)平均水平高出12.33%。

只有初中文化水平的甘肅隴南市徽縣吳先生，也在淘寶上有家店，但他的店明顯沒有華仔經(jīng)營(yíng)得好。開店快四年卻只有四鉆，而且從產(chǎn)品的寶貝詳情上來(lái)看，無(wú)論從圖片數(shù)量還是描述上均不夠全面，“我希望誰(shuí)能教教我怎么把頁(yè)面弄得更好看，這不像我在菜市場(chǎng)賣東西，在網(wǎng)上賣還真得學(xué)點(diǎn)知識(shí)才行”。

突破文化素質(zhì)瓶頸
事實(shí)上，像吳先生這樣希望突破文化素質(zhì)瓶頸的農(nóng)村電子商務(wù)從業(yè)者不乏少數(shù)，或者說在農(nóng)村因?yàn)槲幕潭葐栴}影響其致富的農(nóng)民有很多。

對(duì)此，陳振濂就明確向北京商報(bào)記者表示，“農(nóng)民在從事電子商務(wù)的過程中會(huì)遇到很多瓶頸，比如說他的文化程度，他對(duì)電子商務(wù)熟悉的程度、技術(shù)操作的程度”，這些技能是層層遞進(jìn)并且需要全面掌握的，是農(nóng)民利用電子商務(wù)致富的敲門磚。

這一點(diǎn)在阿里巴巴研究院發(fā)布的2012年農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)白皮書中也被提及到，阿里巴巴指出農(nóng)民的管理能力和學(xué)習(xí)條件亟待提升。目前農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)商大多是以家庭或個(gè)人為主的形態(tài)，店鋪等級(jí)偏低，經(jīng)營(yíng)管理能力不足，學(xué)習(xí)條件嚴(yán)重缺乏。建議國(guó)家、社會(huì)組織大規(guī)模的農(nóng)民電子商務(wù)免費(fèi)技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)，加快我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。

 “除了要提高農(nóng)民獲取網(wǎng)絡(luò)信息的能力，我認(rèn)為他要對(duì)自己的誠(chéng)信有一個(gè)很明確的把握”，陳振濂進(jìn)一步指出。

在這方面，吳先生也有自己的體會(huì)，“之前在市場(chǎng)賣山貨的時(shí)候，即使是東西質(zhì)量有問題，很多時(shí)候賣完了買家沒法退貨，因?yàn)檎也坏劫u主了。但是在網(wǎng)上就不一樣了，有信用度，貨的質(zhì)量有問題，買主可以打低分、打中差評(píng)，這跟之前很不一樣”。

其實(shí)，作為電商的賣家，吳先生也有難言之隱，由于線上銷售需要的量比較大，他大部分山貨都是收購(gòu)來(lái)的，自己家產(chǎn)的占少數(shù)，這就造成了品質(zhì)偏差，用他自己的話來(lái)說，“像核桃這東西，我總不能每個(gè)剝開皮檢查啊”，在這種情況下，出現(xiàn)質(zhì)量問題，農(nóng)民有時(shí)也是受害者。

打造農(nóng)民+公司+網(wǎng)絡(luò)模式
在這一問題的解決上，全國(guó)人大代表、廣元市青川縣川珍實(shí)業(yè)董事長(zhǎng)左萬(wàn)軍的故事可以作為借鑒。左萬(wàn)軍向北京商報(bào)記者介紹，“對(duì)于買不起種子的老百姓，我們把種子贈(zèng)送給他，由老百姓發(fā)展，老百姓發(fā)展出來(lái)的產(chǎn)品由我們通過電子商務(wù)平臺(tái)銷售，我們將電子商務(wù)平臺(tái)銷售產(chǎn)品的1/3利潤(rùn)拿出來(lái)解決區(qū)里老百姓子女上學(xué)難的問題”。

以上這種模式其實(shí)就是農(nóng)民+公司+網(wǎng)絡(luò)模式。陳振濂認(rèn)為，現(xiàn)階段這樣的組合應(yīng)該是一個(gè)比較合理的模式，農(nóng)戶要進(jìn)入農(nóng)村電子商務(wù)，絕大部分的情況是要先組建一個(gè)團(tuán)隊(duì)、一個(gè)公司。他進(jìn)一步解釋，“一個(gè)農(nóng)民，他作為個(gè)體的議價(jià)能力和市場(chǎng)完全不對(duì)等，只有先把規(guī)模做大，代表一個(gè)團(tuán)隊(duì)議價(jià)才有優(yōu)勢(shì)。另外，這種模式還有一個(gè)好處是能保障誠(chéng)信，比如豬肉瘦肉精問題，沒有公司，檢疫隊(duì)需要點(diǎn)對(duì)點(diǎn)地跑去檢查，反之公司旗下的所有農(nóng)戶按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，就可以在一定程度上保證質(zhì)量”。

據(jù)了解，吳先生所在的徽縣，全縣人口22萬(wàn)，但是只有五六個(gè)做農(nóng)村電子商務(wù)的，當(dāng)記者建議其抱團(tuán)發(fā)展時(shí)，他無(wú)奈地說，“一方面是資金問題，還有就是人心不齊，沒有人牽頭來(lái)做這件事，我們農(nóng)民對(duì)開公司的事不懂啊”。

其實(shí)，目前在農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展萌芽期，農(nóng)民+公司的模式并不要求是固定的模式。陳振濂解釋稱，所謂公司的形式以及農(nóng)戶和公司的關(guān)心沒有硬性的模板，“你是委托加工可以，你是從散戶里面收集上來(lái)的東西，貼牌銷售也可以，我覺得在現(xiàn)階段，剛剛開始農(nóng)村電子商務(wù)的時(shí)候，不必去強(qiáng)行規(guī)定，必須得是哪種模式，目的就是能夠使它集約化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，以中國(guó)現(xiàn)在農(nóng)民的積累和素養(yǎng)，散戶生產(chǎn)的話沒辦法讓他的每一個(gè)產(chǎn)品都符合標(biāo)準(zhǔn)”。他如是說。

電商：搭臺(tái)者
可以看到，目前的農(nóng)村電子商務(wù)正在以點(diǎn)帶面的態(tài)勢(shì)發(fā)展，毋庸置疑的是電商是不可或缺的參與者。作為國(guó)內(nèi)最大的電商平臺(tái)，同時(shí)也是農(nóng)民首選的銷售渠道，阿里巴巴在推進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展過程中做了很多嘗試，阿里巴巴B2B公司設(shè)有專門的農(nóng)業(yè)類目來(lái)管理農(nóng)產(chǎn)品的批發(fā)和國(guó)際詢盤；淘寶網(wǎng)食品類目組建了特色中國(guó)項(xiàng)目；另外，去年3月，淘寶網(wǎng)成立了新農(nóng)業(yè)發(fā)展部。

為了保證能有特色的農(nóng)產(chǎn)品，阿里巴巴從去年5月到今年1月總共開了5個(gè)特色館。

據(jù)阿里巴巴集團(tuán)測(cè)算，今年阿里各平臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品銷售額將達(dá)到500億元，明年有望邁上1000億元臺(tái)階，這相當(dāng)于2008年淘寶全網(wǎng)交易額。

分享互聯(lián)網(wǎng)信息資源
毫無(wú)疑問，信息資源是互聯(lián)網(wǎng)最重要的價(jià)值。在網(wǎng)絡(luò)資源逐漸貨幣化的進(jìn)程中，農(nóng)產(chǎn)品需要一定的營(yíng)銷資源。左萬(wàn)軍向北京商報(bào)記者坦承其做電商的困難，“現(xiàn)在我們剛剛進(jìn)入電子商務(wù)，地方的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品要讓全國(guó)人民知道，需要通過一定廣告投入宣傳，這方面我希望阿里巴巴多給我們西部貧困地區(qū)一些活動(dòng)的支撐，農(nóng)村電子商務(wù)要反復(fù)地通過活動(dòng)支撐，才能讓我們的消費(fèi)者了解這個(gè)地方，讓這個(gè)地方的產(chǎn)品通過電子商務(wù)平臺(tái)做出去”。

事實(shí)上，阿里巴巴已經(jīng)在做這方面的工作。記者從知情人士劉先生處了解到，“當(dāng)天貴州館上線，阿里巴巴給某個(gè)參與的商家提供了35萬(wàn)的流量支撐，按一個(gè)點(diǎn)擊1.5元計(jì)算，當(dāng)天僅對(duì)這一商家的資源投入就大概在50萬(wàn)元左右，足以見得平臺(tái)方對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)的重視”。

此外，天貓網(wǎng)還組織優(yōu)質(zhì)的運(yùn)營(yíng)服務(wù)商資源，為其食品類目下近4000個(gè)賣家提供專業(yè)的支持和服務(wù)，聚劃算平臺(tái)則通過幾次聚果行動(dòng)，確立了生鮮農(nóng)產(chǎn)品作為對(duì)接本地生活，由消費(fèi)者驅(qū)動(dòng)的主要商品。最著名的便是2011年7月聚劃算發(fā)起的“聚蕉行動(dòng)”，為海南農(nóng)民打開香蕉的銷路。

除了提供一些資源支持之外，陳振濂認(rèn)為電子商務(wù)企業(yè)要做的是在商品流通比較正常的情況下，確保消費(fèi)終端的利益。他解釋道，“這個(gè)終端不一定是個(gè)人買家，可能具有國(guó)際屬性，或者是一個(gè)公司，買家代表市場(chǎng)，只有買家認(rèn)可，農(nóng)村電子商務(wù)才能順利推進(jìn)”。

探索資金鏈支持模式
通過走訪，記者還發(fā)現(xiàn)，目前對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行生產(chǎn)或加工，資金也一直是困擾眾多涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社及零散農(nóng)戶的難題。吳先生就為此很頭疼，他坦承，“資金對(duì)我來(lái)說是個(gè)大問題，有時(shí)候我都不敢生意太好，太好就得去收購(gòu)、進(jìn)貨，那得壓錢啊”。

據(jù)記者了解，支付寶平臺(tái)正在這個(gè)問題上進(jìn)行大膽嘗試。其在去年7月成立新農(nóng)村事業(yè)部后，將搭建融資平臺(tái)作為支付寶的一項(xiàng)主要工作，幫助涉農(nóng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)貸款或供應(yīng)鏈融資。支付寶將上游的授信機(jī)構(gòu)與下游的涉農(nóng)企業(yè)連接起來(lái)，在中間做一個(gè)貸款發(fā)放和還款的資金通道，幫助他們實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)貸款。

支付寶方面人士表示，支付寶的新農(nóng)村事業(yè)部目前在農(nóng)村的拓展將分兩路并進(jìn)，分別是農(nóng)村便民支付普及和農(nóng)村金融服務(wù)合作。在農(nóng)村便民支付普及方面，支付寶計(jì)劃與各大農(nóng)商行、電信經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)合作，為農(nóng)村用戶提供各種支付應(yīng)用的指導(dǎo)和咨詢服務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)支付的農(nóng)村普及；而在農(nóng)村金融服務(wù)的合作方面，支付寶希望通過創(chuàng)新的技術(shù)手段，幫助提升農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)，具體的業(yè)務(wù)已經(jīng)在推進(jìn)之中。

此外，就在近日，阿里巴巴集團(tuán)董事局主席馬云透露，將籌備成立阿里小微金融服務(wù)集團(tuán)，該集團(tuán)主要業(yè)務(wù)范疇涉及包括支付、小額貸款、保險(xiǎn)、擔(dān)保等領(lǐng)域，顯然，這亦是對(duì)農(nóng)民資金鏈支持的一種嘗試。當(dāng)然，民間資本同樣不容忽視。天使投資人薛蠻子就在上周公開表示，“看好農(nóng)產(chǎn)品電商和城鄉(xiāng)雙向電商”，欲投身農(nóng)村電子商務(wù)行業(yè)。

事實(shí)上，電商平臺(tái)做出的有益嘗試不止以上兩方面。阿里巴巴在農(nóng)產(chǎn)品方面進(jìn)行布局，將淘寶生態(tài)農(nóng)業(yè)頻道定位于做健康放心的食物社區(qū)，目前已引入324個(gè)綠色有機(jī)農(nóng)場(chǎng)。在去年淘寶網(wǎng)與天貓食品類目還聯(lián)合國(guó)家工商總局進(jìn)行了電子臺(tái)賬建設(shè)，對(duì)食品安全溯源機(jī)制進(jìn)行嘗試。

政府：牽線人
 “三四年之前，我曾經(jīng)到農(nóng)村去了解建設(shè)問題，農(nóng)村電子商務(wù)的情況讓我很吃驚”，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)電子學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)徐曉蘭向北京商報(bào)記者表達(dá)了她的切身感觸，“不僅江蘇、浙江一帶從事電子商務(wù)的人比較多，中原地區(qū)甚至西部地區(qū)的農(nóng)民也利用電子商務(wù)給自己增收了”。

站在國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的背景下，農(nóng)村電子商務(wù)也是重要的推手。對(duì)此，徐曉蘭坦言，電子商務(wù)已經(jīng)向二三線市場(chǎng)，甚至是西部城市，向農(nóng)副產(chǎn)品發(fā)展比較好的地區(qū)轉(zhuǎn)移，這些區(qū)域正是擴(kuò)大內(nèi)需和消費(fèi)的主戰(zhàn)場(chǎng)。

同時(shí)，“新型城鎮(zhèn)化可利用電子商務(wù)激發(fā)農(nóng)民積極性”，陳振濂補(bǔ)充道，“通過電子商務(wù)讓農(nóng)民能夠進(jìn)入到中國(guó)最健康的經(jīng)濟(jì)循環(huán)里去，當(dāng)然在推進(jìn)的過程中基礎(chǔ)建設(shè)需要政府來(lái)做”。

加強(qiáng)物流建設(shè)
身在北京從事家政服務(wù)的四川籍金阿姨，由于家人不了解市場(chǎng)需求，去年冬天數(shù)千斤柑橘滯銷，一籌莫展。金阿姨告訴北京商報(bào)記者，為了幫她找銷路，她服務(wù)的那家女主人在網(wǎng)上發(fā)布了她的柑橘滯銷消息，不到兩天的時(shí)間，家中上千斤柑橘被訂購(gòu)。金阿姨感慨道，“網(wǎng)這個(gè)東西真是好，能幫我這么大忙，要是鄉(xiāng)親們都能用這個(gè)賣柑橘就好了”。

事實(shí)上，像金阿姨一樣有困難和需求的農(nóng)民占絕大多數(shù)。同時(shí)，阿里巴巴方面也認(rèn)為，基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸是制約農(nóng)村電子商務(wù)的主要原因。在陳振濂看來(lái)，農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的第一步就是由政府給經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)建立信息基站。

徐曉蘭與陳振濂的觀點(diǎn)一致，她表示，“從政府職能轉(zhuǎn)變的角度來(lái)看，還是要建設(shè)好電子商務(wù)的環(huán)境，包括軟環(huán)境和硬環(huán)境。硬環(huán)境，比如基礎(chǔ)設(shè)施，怎么樣讓帶寬更寬，讓我們的網(wǎng)絡(luò)更加通暢，到二三線城市，甚至三四線城市、偏遠(yuǎn)的農(nóng)村等等，消除一系列的數(shù)字鴻溝”。

在這一點(diǎn)上，包括山西省在內(nèi)的多個(gè)省份已經(jīng)在推進(jìn)，為了讓更多的老百姓接觸到電子商務(wù)，山西省推進(jìn)“電話、電腦、電視”三電一線入村入戶的“三網(wǎng)合一”工程，試圖讓貧困山區(qū)老百姓以最低的價(jià)格享受最全面的信息服務(wù)，有效降低網(wǎng)民電子商務(wù)的使用成本。

而硬環(huán)境方面，四川廣元市長(zhǎng)王菲已有了計(jì)劃，“在廣元的交通條件改善以后，下一步我們規(guī)劃的是首先搞一些基礎(chǔ)投入，要建川、陜、甘，結(jié)合部幾大物流中心，為此現(xiàn)在我們引進(jìn)了一些大的物流企業(yè)”。

站在農(nóng)民的角度上，他們亟待物流和交通基礎(chǔ)設(shè)施的改善。

華仔的網(wǎng)店就深受物流不便之苦，“因?yàn)檗r(nóng)村的物流很不便，只能在農(nóng)村養(yǎng)雞，在城里租房子發(fā)貨，每天兩頭跑，這肯定就增加了成本啊”，華仔雖然對(duì)此頭疼不已但也無(wú)可奈何。

出臺(tái)相關(guān)法規(guī)
打好了基礎(chǔ)設(shè)施的大框架，業(yè)界認(rèn)為政府相關(guān)部門還需要從政策來(lái)規(guī)范、促進(jìn)市場(chǎng)。對(duì)此，徐曉蘭的態(tài)度是“政府應(yīng)該出臺(tái)一些法律上的政策，而不是靠臨時(shí)性的政策去管，頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的方式不能解決大問題”，同時(shí)她并不建議政府單獨(dú)成立一個(gè)部門去管農(nóng)村電子商務(wù)，而是要轉(zhuǎn)變政府職能，出臺(tái)一系列服務(wù)政策，無(wú)論政策對(duì)象是行業(yè)、消費(fèi)者還是社會(huì)。

已感受到農(nóng)村電子商務(wù)優(yōu)勢(shì)的王菲則表示，作為政府部門未來(lái)應(yīng)該加大在電商領(lǐng)域的人才引進(jìn)力度。他透露，目前廣元市要加緊培養(yǎng)培訓(xùn)專門的電子商務(wù)人才，據(jù)了解，廣元青川縣從2009年開始出現(xiàn)零星網(wǎng)商，到2010年已經(jīng)有近50名活躍網(wǎng)商。青川網(wǎng)商的崛起也帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，青川網(wǎng)商白龍茶葉目前自己擁有茶園幾百畝，簽約農(nóng)戶4000多家。

此外，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，“食品安全和認(rèn)證也是農(nóng)村電商需要跨越的門檻”，阿里巴巴在2012年農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)白皮書中明確指出?？梢越梃b的是廣元做出的相關(guān)規(guī)范，王菲告訴北京商報(bào)記者，“國(guó)家沒有標(biāo)準(zhǔn)我們就制定地方標(biāo)準(zhǔn)，包括我們的青川風(fēng)味。有標(biāo)準(zhǔn)那么農(nóng)民按照標(biāo)準(zhǔn)化來(lái)生產(chǎn)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全”。

然而，阿里巴巴集團(tuán)副總裁梁春曉提出對(duì)政府而言非常重要的是調(diào)整理念和政策。他具體解釋道，“因?yàn)槲覀儸F(xiàn)有的很多規(guī)則、制度和網(wǎng)上的發(fā)展不一致，包括稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)很多東西是不一定適應(yīng)的，這有可能給我們嘗試新事物帶來(lái)很大的麻煩”。

據(jù)陳振濂透露，目前國(guó)家出臺(tái)的文件中還沒有一個(gè)很明確的概念是有關(guān)農(nóng)村電子商務(wù)的。北京商報(bào)記者魏蔚/文韓瑋/漫畫張彬/制表

兩會(huì)聲音
●全國(guó)人大代表、杭州市人大常委會(huì)副主任陳振濂：“新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，應(yīng)關(guān)注來(lái)自農(nóng)民的原生需求，信息化、電子商務(wù)是一個(gè)重要抓手，讓農(nóng)民跟世界連接起來(lái)、富起來(lái)。農(nóng)村網(wǎng)民已經(jīng)有1億多，能不能借助信息化推進(jìn)城鎮(zhèn)化？用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)做杠桿，如何把田里的果實(shí)賣出去，本身就是農(nóng)民感興趣、想嘗試的，等到習(xí)慣了用互聯(lián)網(wǎng)，他們自然也會(huì)從網(wǎng)上獲得文化和物質(zhì)產(chǎn)品?；ヂ?lián)網(wǎng)是平的，農(nóng)村人和城里人可以從網(wǎng)上接收到同樣的信息，但先要讓他們有上網(wǎng)的動(dòng)力。”

●全國(guó)人大代表、浙江省溫嶺市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站副站長(zhǎng)林燚：“許多年輕人仍然想闖世界，但電子商務(wù)可以讓他們?cè)诩议T口當(dāng)老板，改善農(nóng)村‘空心化’。從國(guó)家層面出臺(tái)政策，鼓勵(lì)年輕人投身電子商務(wù)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，一方面能解決就業(yè)，另一方面能改變農(nóng)村面貌，增強(qiáng)農(nóng)村活力。”

●全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)電子學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)徐曉蘭：“從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)看，電子商務(wù)一是降低了農(nóng)民的銷售成本，二是通過網(wǎng)絡(luò)容易找到有效的購(gòu)買者。全國(guó)80%的土豆產(chǎn)自甘肅定西，傳統(tǒng)的方式是去甘肅農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)賣，但現(xiàn)在通過網(wǎng)絡(luò)就能賣向全國(guó)，效果很直接！”

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