慧通綜合報(bào)道：

今年的油菜籽市場(chǎng)就像長(zhǎng)江流域盛夏的天氣一樣，陰晴不定，動(dòng)輒暴雨傾盆，時(shí)而高溫，時(shí)而降溫。新產(chǎn)油菜籽的收購(gòu)價(jià)格每市斤僅在1.60-1.80元之間，比去年國(guó)家臨儲(chǔ)收購(gòu)價(jià)每市斤2.55元，下降了37.3%至29%。

在湖北省油菜籽的主產(chǎn)地，即使是比去年低得多的價(jià)格，油脂加工企業(yè)收購(gòu)也不并積極。

6月中旬，湖北國(guó)產(chǎn)菜油基本有價(jià)無(wú)市，國(guó)產(chǎn)四級(jí)菜油報(bào)價(jià)一般在8000-8300元/噸左右，廠家基本停止生產(chǎn)，市場(chǎng)上主要是銷售進(jìn)口菜油。位于湖北省襄陽(yáng)老河口的奧星糧油工業(yè)公司國(guó)產(chǎn)四級(jí)浸出菜油出廠報(bào)價(jià)8000元/噸，而進(jìn)口菜油出廠報(bào)價(jià)僅為6350元/噸。

菜籽油曾經(jīng)是我國(guó)僅次于大豆油的第二大油脂品種，是長(zhǎng)江流域人們的主食油脂。

在國(guó)產(chǎn)大豆連年萎縮之后，國(guó)產(chǎn)油菜籽似乎緊隨其后。從2008年起，國(guó)產(chǎn)油菜籽價(jià)格在臨儲(chǔ)政策的支撐下，一直呈現(xiàn)小幅上漲的趨勢(shì)。

由于油菜籽與小麥的比價(jià)關(guān)系，以及進(jìn)口菜油比國(guó)產(chǎn)菜油每噸低1000多元的優(yōu)勢(shì)，即使在國(guó)家出臺(tái)菜油臨時(shí)收儲(chǔ)政策的情況下，油菜的種植面積還是呈現(xiàn)持續(xù)下滑的態(tài)勢(shì)。

據(jù)有行業(yè)內(nèi)有關(guān)人士分析，2008年全國(guó)油菜籽的年產(chǎn)量1200~1300萬(wàn)噸，現(xiàn)在的總產(chǎn)量預(yù)計(jì)與2008年相比，下滑約一半左右。

依照目前的市場(chǎng)價(jià)格，種植油菜籽的農(nóng)戶將出現(xiàn)虧損的狀態(tài)。平均計(jì)算，今年每畝油菜籽的種植成本大約在750元左右，按照比較高的產(chǎn)量，每畝300斤計(jì)算，每畝虧損240多元。

最具現(xiàn)實(shí)主義的農(nóng)民，面臨虧損和明年還將虧損的局面，今后油菜籽的種植面積大幅度下降不言而喻。

2014年我國(guó)大豆進(jìn)口總量為7140萬(wàn)噸，首次突破7000萬(wàn)噸，同比增加12.7%。2014/2015年度我國(guó)大豆產(chǎn)量為1220萬(wàn)噸，我國(guó)大豆需求對(duì)外依存度高達(dá)85.41%。

2014年我國(guó)油菜籽進(jìn)口量達(dá)到508萬(wàn)噸，同比增加38.7%，連續(xù)第二年刷新歷史最高紀(jì)錄。

食用油脂是人們不可或缺的重要食品。我國(guó)的食用油脂對(duì)外依存度逐年上升，已經(jīng)成為世界上最大食用油脂進(jìn)口國(guó)。世界食用油脂的風(fēng)吹草動(dòng)，都會(huì)對(duì)我國(guó)食用油脂市場(chǎng)產(chǎn)生不可估量的影響。

作為世界上人口最多的國(guó)家，我們絕不能低估食用油脂對(duì)人民生活、對(duì)國(guó)民健康、對(duì)國(guó)家穩(wěn)定的影響。要像重視糧食生產(chǎn)一樣，高度重視食用油脂的生產(chǎn)，絕對(duì)不能“油它去”，而要“油起來(lái)”。

靠目標(biāo)價(jià)格帶動(dòng)油料生產(chǎn)

據(jù)5月全國(guó)夏季糧油收購(gòu)工作會(huì)議上透露，本季油菜籽收購(gòu)政策已初步明確，中央財(cái)政將給安徽、江蘇、河南、湖北、湖南5省油菜籽收購(gòu)提供補(bǔ)貼，具體收購(gòu)價(jià)和是否收儲(chǔ)菜籽油，由省級(jí)政府確定。也就是說(shuō)油菜籽收購(gòu)價(jià)格由各省自行確定，不再由中儲(chǔ)糧統(tǒng)一定價(jià)。

由此可以分析，國(guó)家對(duì)油菜籽的收購(gòu)價(jià)格改革決心已定。

從實(shí)踐來(lái)看，無(wú)論是糧食生產(chǎn)，還是油料生產(chǎn)，糧食最低收購(gòu)價(jià)，或者臨時(shí)收儲(chǔ)價(jià)格，超出一定的歷史時(shí)期，都有其作用的局限性。

糧食最低收購(gòu)價(jià)、油料臨時(shí)收儲(chǔ)價(jià)之所以不能持久發(fā)揮有效作用，重要原因就是對(duì)流通環(huán)節(jié)的間接補(bǔ)貼，使種植糧食和油料的農(nóng)民沒(méi)有完全得到國(guó)家政策給予的好處。

在國(guó)家財(cái)政付出高昂代價(jià)支持糧食、油料生產(chǎn)的情況下，國(guó)內(nèi)糧食、油料價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)際市場(chǎng)。以至于“政策市”主導(dǎo)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，高價(jià)格、高收購(gòu)、高庫(kù)存，在低廉進(jìn)口糧油沖擊下，國(guó)家財(cái)政背上了沉重的包袱。

借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)從去年開(kāi)始對(duì)大豆和棉花實(shí)行目標(biāo)價(jià)格。雖然實(shí)施過(guò)程中路途不平坦，但作為發(fā)展方向無(wú)可置疑。

目標(biāo)價(jià)格的最大好處，是將國(guó)家補(bǔ)貼直接補(bǔ)到種植糧油的農(nóng)民手中。當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格低于目標(biāo)價(jià)格時(shí)，國(guó)家直接給予的差價(jià)補(bǔ)貼，能夠使農(nóng)民得到生產(chǎn)成本補(bǔ)償和合理的生產(chǎn)利潤(rùn)；當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格高于目標(biāo)價(jià)格時(shí)，農(nóng)民隨行就市出售所生產(chǎn)的糧油，獲得生產(chǎn)成本補(bǔ)償和更大的利潤(rùn)回報(bào)。因此，有目標(biāo)價(jià)格的支撐，無(wú)論市場(chǎng)價(jià)格的高低，種植糧油農(nóng)民的利益都得到保護(hù)，生產(chǎn)的積極性得到提高。

對(duì)于國(guó)家來(lái)說(shuō)，國(guó)家利用目標(biāo)價(jià)格既調(diào)動(dòng)糧油生產(chǎn)者的積極性，又充分發(fā)揮價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)市場(chǎng)的作用，讓糧油市場(chǎng)價(jià)格符合經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，適應(yīng)國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)變化。

靠高新科技促動(dòng)油料生產(chǎn)

不論是大豆，還是油菜籽生產(chǎn)不景氣，產(chǎn)量低是一個(gè)及其重要的原因。

目前，我國(guó)小麥、水稻的產(chǎn)量提高的程度舉世矚目。兩者與大豆、油菜籽的比價(jià)關(guān)系，直接決定著農(nóng)民種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

在農(nóng)民具有高度種植農(nóng)作物自主權(quán)的當(dāng)今時(shí)代，只有比較效益好的農(nóng)作物才能得到農(nóng)民的賞識(shí)。

依靠現(xiàn)代科技，我國(guó)小麥、稻谷產(chǎn)量能夠獲得突破性增產(chǎn)，同樣，只要通過(guò)科研攻關(guān)，相信大豆、油菜籽生產(chǎn)也能夠取得新進(jìn)展。

據(jù)《曲靖日?qǐng)?bào)》報(bào)道：今年羅平縣臘山街道5萬(wàn)畝油菜迎來(lái)大豐收，畝產(chǎn)預(yù)計(jì)達(dá)196公斤，同比增長(zhǎng)4.81%；另?yè)?jù)《四川農(nóng)村日?qǐng)?bào)》消息：今年4月30日，在儀隴縣通過(guò)對(duì)永樂(lè)鎮(zhèn)等13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)油菜高產(chǎn)高效示范片30個(gè)地塊的測(cè)產(chǎn)調(diào)查，單產(chǎn)每畝比非示范片增加了5.2公斤，增長(zhǎng)3.1％，平均畝產(chǎn)達(dá)到217.5公斤。這兩個(gè)西南地區(qū)的油菜籽產(chǎn)量都在200公斤左右，只要具有油菜生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)的主產(chǎn)區(qū)加大科技攻關(guān)力度，相信我國(guó)油菜籽的單位面積產(chǎn)量一定會(huì)有新的突破。

靠特色消費(fèi)提振油料生產(chǎn)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段，消費(fèi)引導(dǎo)生產(chǎn)是不可忽視的重要力量。

人口眾多的我國(guó)，各地生活習(xí)慣不盡相同。這些各不相同的生活習(xí)慣，為特色消費(fèi)奠定了雄厚的基礎(chǔ)。

在云南、貴州、四川、山西、陜西等省，人們對(duì)濃香菜籽油情有獨(dú)鐘。現(xiàn)在每噸濃香菜籽油高達(dá)13000元，比國(guó)產(chǎn)四級(jí)菜籽油和進(jìn)口菜籽油的市場(chǎng)價(jià)格差不多翻一番。而濃香菜籽油的生產(chǎn)工藝并不復(fù)雜，成本也不高。

適應(yīng)消費(fèi)者生活需要，油脂加工企業(yè)只要細(xì)致研究、精準(zhǔn)分析，就會(huì)不斷研發(fā)出具有新特色、市場(chǎng)價(jià)值高的油脂新品種，不斷提高產(chǎn)品的附加值，從而提振油料生產(chǎn)。

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