慧通綜合報道:
蜿蜒曲折的藍色管道被架設在沙漠上面,8個20米高的儲油罐成一直線排開,大約300-400米外是藍色的海岸線,一艘油輪正靜靜地停泊在那里。這是15日出現(xiàn)在阿聯(lián)酋富查伊拉港口的一幕。
在這個世界上最大的石油輸出地區(qū),這樣的場景天天都在上演,然而今天的意義卻有些不同。“這是一個具有重要戰(zhàn)略意義的工程。”按下石油管道啟動按鈕的阿聯(lián)酋石油部長穆罕默德·哈米利說。在哈米利身后,是??松梨?、殼牌等大型石油公司的巨頭們。
在發(fā)言中,哈米利并沒有進一步指出這個石油管道的戰(zhàn)略意義是什么,但是在其話外,在富查伊拉港口東面、“波斯灣咽喉”——霍爾木茲海峽卻使得一切明了——阿聯(lián)酋的石油出口已經成功繞過了霍爾木茲海峽。
為了防止伊朗封鎖海峽,造成石油出口“窒息”,海灣地區(qū)的國家們正在加快為其搭建新“支氣管”的手術。
東線——阿聯(lián)酋繞道而行
作為波斯灣石油通往西歐、美國、日本和世界各地的唯一海上通道,霍爾木茲海峽的戰(zhàn)略地位不言而喻。這里每日的石油運輸量為1700萬桶左右,承擔著全球近40%石油的出口供應。除石油運輸之外,經過霍爾木茲海峽的天然氣以及燃油等大宗商品大約每天還有200萬桶。
伊朗多次利用“封鎖霍爾木茲海峽”所造成的石油價格大幅波動也充分印證了這一海峽作為石油出口“咽喉”的重要地位。
為了保證海灣地區(qū)石油出口的順暢,搭建一系列的“支氣管”作為新的石油出口渠道早已列入海灣地區(qū)國家的計劃中。
15日,一條長達236英里(約380公里),貫穿阿聯(lián)酋東西的石油管道投入使用。這條名為阿布扎比的石油管道其實在3年多前就已經由中國公司承建并開始施工。這條石油管道經過了阿聯(lián)酋7個酋長國中的4個酋長國,將阿聯(lián)酋的重要產油區(qū)連成一線。這條管道西起阿聯(lián)酋主要石油產區(qū)哈卜善油田,蜿蜒橫亙于西部沙漠的沙丘中,穿越哈賈爾崎嶇的山脈地區(qū),向東一直延伸至富查伊拉港口。其中路上管線長約380公里,另有13.6公里的海底管線。整個工程造價高達35億美元。富查伊拉港口位于霍爾木茲海峽的東南面,靠近印度洋,與伊朗隔海相望。在海灣產油國家中,阿聯(lián)酋、卡塔爾以及科威特的石油出口幾乎完全要依賴霍爾木茲海峽。阿布扎比石油管道的使用將改變這一格局,按照設計,這條新石油管道的運輸能力為每日150萬桶,最高運力可達到180萬桶,將滿足阿聯(lián)酋日產石油70%的出口需求。而在富查伊拉港口豎立的8個儲油罐也將有800萬桶的儲油能力。根據(jù)一份阿聯(lián)酋駐華盛頓大使館發(fā)布的聲明顯示,早在6月30日,關于伊朗核問題的莫斯科六方會談剛剛破裂后10天,阿聯(lián)酋就已經開始向新石油管道中填充石油。15日,在新石油管道啟動當天,第一艘滿載這條石油管道輸出原油的船只從富查伊拉港口出發(fā),駛向巴基斯坦。阿聯(lián)酋日產石油的五分之一將被出口至亞洲。按照新石油管道的投資方——阿布扎比旗下的國際石油投資公司(IPIC)的計劃,他們還將在富查伊拉港口建立一座價值20億美元的煉油廠,產能預計為每日20萬桶,計劃在2016年中期竣工。阿布扎比石油管道的投入使用,將繞過霍爾木茲海峽的石油運力提升一倍,達到每日650萬桶,大約分流了每日通過該海峽石油量的40%,富查伊拉港口正在成為阿拉伯半島東線石油出口的新焦點。
西線——沙特“老調新唱”
就在阿聯(lián)酋成功繞過霍爾木茲海峽的當天,海灣地區(qū)的石油“霸主”沙特也宣布了另一條新油路的誕生。這條新油路位于阿拉伯半島的西側,從沙特東部海灣沿省的各個油田通往靠近延布的紅海岸邊的碼頭。這條長約1200公里的“新石油”管道其實是由一條已經修建了約30年的老管道改建而來。作為上世紀80年代,為應對兩伊戰(zhàn)爭所修建的“東西輸油管道”的一部分,這條直徑48英寸的輸油管道在當時就已經出色地完成了繞過霍爾木茲海峽向歐美輸出石油的任務,在上世紀90年代,這條管道后被改裝用于天然氣運輸。如今,在美伊對峙面臨激化,伊朗威脅封鎖霍爾木茲海峽時,這條管道再次被改回用于輸送石油。該管道的運力可達到每日200萬桶,占沙特石油出口量的三分之一。“這條管道讓我們獲得了靈活性。”一名沙特石油官員說。
在增加靈活性之外,這條管道還有另外一個特殊的意義——即彌補制裁伊朗所導致的石油貿易下降問題。12日,美國能源署發(fā)布的最新月度石油市場報告顯示,伊朗6月的原油產量僅為320萬桶,創(chuàng)22年來新低。因受制裁伊朗所造成的近200萬桶的產能空白正在由這條管道中來自沙特增產的石油填補。11日,在石油輸出國組織(OPEC)的半年報中,OPEC表示,目前的原油生產完全可以滿足2012年全球石油的需求。伊朗下降的產能將由沙特增產彌補。目前沙特的石油產出已經達到了每日1010萬桶,創(chuàng)下近30年新高。新油路的投入使用,也正好為沙特增產的石油順利出口提供了保證。
朗封鎖能力減弱
就在東西新“支氣管”為海灣地區(qū)石油繞過霍爾木茲海峽順利出口提供了可能性的同時,伊朗對海峽的封鎖能力也受到了質疑。
5日,伊朗議員起草了關于呼吁政府封鎖霍爾木茲海峽的議案,目前伊朗議會中290個議員中的100人在該法案上簽名。伊朗議會將在本月討論此議案。在今年3月底結束的伊朗議會選舉中,效忠于最高領袖哈梅內伊的“原則主義者團結陣線”戰(zhàn)勝了支持總統(tǒng)艾哈邁迪·內賈德的“伊斯蘭抵抗陣線”,獲得了議會290個議席中的191席。目前簽名封鎖霍爾木茲海峽的議員多來自于“伊斯蘭抵抗陣線”,并不占據(jù)議會多數(shù)席位。此外由于議會并不掌握伊朗國防和外交的決策權,該議案在很大程度上還只是一種象征意義。
14日,伊朗海軍也從另一個側面證實了封鎖海峽也許還只處于一個“口號”階段。援引伊朗Fars News Agencyd的報道稱,伊斯蘭革命衛(wèi)隊海軍司令Ali Fadavi表示,如果伊朗安全受到威脅,那么一滴石油也別想通過霍爾木茲海峽。但是作為補充,Ali Fadavi強調說,關于封鎖霍爾木茲海峽的最高指示將來自哈梅內伊。目前哈梅內伊還沒有就此做出表態(tài)。
在伊朗方面出于政治原因對封鎖霍爾木茲海峽尚未采取動作之外,軍事力量的對比也許是伊朗政府不得不慎重考慮的另一方面。
包括美國在內,大多數(shù)人都相信伊朗有封鎖霍爾木茲海峽的能力,但是這種封鎖能持續(xù)多久,卻成為了伊朗封鎖海峽所造成威脅性高低的關鍵。根據(jù)華盛頓智庫“戰(zhàn)略與國際問題研究中心”的報告顯示,伊朗目前的海軍軍力大約為2萬人,至少有2000-3000枚水雷、10艘導彈巡邏艇可搭載射程120公里的C-80導彈以及大量攜帶火箭發(fā)射器和重機槍的小型巡邏快艇。按照伊朗的軍備構成,美國五角大樓預計如果伊朗一旦封鎖霍爾木茲海峽將采取水雷和導彈攻擊的方式。作為預警,7月5日,五角大樓已經表示將向海灣地區(qū)再次增派4艘掃雷艦艇,將駐守這一地區(qū)的此種艦艇數(shù)量增加一倍。還增添了數(shù)目不詳?shù)腇22隱形飛機和F-15C戰(zhàn)斗機。“水雷無疑會是伊朗用于封鎖海峽的首選,”戰(zhàn)略與國際研究中心研究員安東尼·考斯曼報告中表示,“這將會用最小的投入牽扯美軍最大的精力用于排雷。”但同時,考斯曼也表示,目前在海灣地區(qū)航行的船只80%都是超級油輪(VLCCs),這些油輪在行進過程中會掀起巨大的波浪,這些波浪對于水雷的安放造成麻煩。目前,美國第五艦隊和其海灣盟友對這一水域的密切監(jiān)視也讓伊朗很難有充足的時間安放水雷。在上世紀80年代的兩伊戰(zhàn)爭中,雖然水雷攻擊延緩了油輪通過海灣的速度,但始終并沒有在這一水域形成禁運。至于另一種攻擊方式,攜帶有導彈的快艇追蹤打擊油輪,考斯曼認為成功幾率更低,除了伊朗目前無法保證的導彈射擊的準確率外,導彈攻擊必然要使用到雷達,雷達信號也會讓伊朗船只暴露無遺。此外,如果想打沉VLCCs級別的油輪,攻擊力必須達到8-10個常規(guī)導彈的火力,伊朗目前還不具備這樣荷載能力的艦艇。
“對于伊朗來說,想要長時間阻礙(海峽)運輸已經非常困難了,他們沒有能力有效封鎖海峽。”華盛頓戰(zhàn)爭研究所高級研究員喬納森·魯爾說。
17日,美國國防部發(fā)言人利特爾宣布,美國將在9月16日-27日在波斯灣舉行2012年國際“排雷應對對策”軍演。在這場將由美軍和來自20個盟友參與的軍演中,伊朗可能用于封鎖霍爾木茲海峽的主要方式——水雷將被作為重點訓練科目。與此同一天,《華爾街日報》披露,美軍在卡塔爾的一處秘密地區(qū)建立了導彈雷達防御基地。
伊朗與美國在波斯灣地區(qū)的僵持仍在繼續(xù),國際油價依舊被架在火藥桶上。然而隨著霍爾木茲海峽戰(zhàn)略意義的淡化,一切也許即將發(fā)生改變。
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