慧通綜合報道：

(2013年1月4日)展望2013年，我國對外貿(mào)易增速將維持低位，進口增長7.8%左右，出口增長8%左右；貿(mào)易順差達2400億美元左右；實際使用外資較上年小幅回升，預計2013年我國實際使用外資增速與2012年基本持平，或略有提高，初步預計增長3%左右，有望達到1160億美元。

國內(nèi)外影響因素分析
1．外貿(mào)外資增長面臨的國際壓力難以明顯減輕。2013年，世界經(jīng)濟仍將保持溫和增長，但歐洲債務危機難以根本解決，全球需求仍處于調(diào)整階段，我國進出口仍然面臨較大的困難局面。

一是世界經(jīng)濟增長保持溫和復蘇態(tài)勢。世界經(jīng)濟運行的不確定與不穩(wěn)定因素仍在聚集，但部分領(lǐng)域開始出現(xiàn)積極變化，歐洲不斷尋求辦法力爭緩解債務危機，美國再工業(yè)化初步顯露萌芽，各國財政金融方面再推刺激政策，部分國際組織預計2013年增長略好于2012年。IMF秋季報告預計，2012年、2013年全球經(jīng)濟將分別增長3.3%和3.6%，其中，發(fā)達經(jīng)濟體將分別增長1.3%和1.5%，新興經(jīng)濟體將分別增長5.3%和5.6%。但是，世界經(jīng)濟回升基礎(chǔ)并不穩(wěn)固，難現(xiàn)全面繁榮景象，對于我國外貿(mào)利好作用較為有限。

2.美國重返亞太試圖制約中國崛起。美國頁巖氣開發(fā)與工業(yè)智能化發(fā)展為2013年經(jīng)濟形勢好轉(zhuǎn)提供一線曙光。美聯(lián)儲2012年9月份研究報告對未來經(jīng)濟增長較為樂觀，預計2013年美國經(jīng)濟增長2.5%-3.0%。目前美國暫時躍升為中國第一大出口市場，雖然其經(jīng)濟復蘇有利于我國出口增長，但是其政治領(lǐng)域的打壓將部分抵消這一利好因素。中國迅速崛起不利于美國世界超級大國地位的鞏固，因此在南海問題、東海問題等一系列國際關(guān)系中挑起事端，參與東北亞自貿(mào)區(qū)，加強與中國周邊東南亞、印度等國經(jīng)濟往來，指控中國違規(guī)對部分行業(yè)補貼，對中方實施出口管制等，中美在貿(mào)易領(lǐng)域摩擦呈深化之勢，這將影響中美雙邊正常貿(mào)易活動。

三是歐洲債務危機削弱經(jīng)濟增長潛力。由于經(jīng)濟不景氣與失業(yè)率高企，歐洲消費者與生產(chǎn)企業(yè)信心受到重挫，消費者消費意愿不強，企業(yè)缺乏追加投資擴大產(chǎn)能意愿，消費需求受到制約，產(chǎn)能不斷壓縮，逐步形成惡性循環(huán)，歐元區(qū)經(jīng)濟2013年仍將處于衰退邊緣。這將直接導致歐洲各國的進口需求乏力。與此同時，歐盟貿(mào)易保護主義盛行，給我國以光伏產(chǎn)業(yè)為代表的眾多行業(yè)出口帶來障礙與損失。債務危機導致歐盟市場需求不旺，將成為影響我國2013年出口總體增速的主要負面因素之一。

四是雙邊關(guān)系惡化影響中日經(jīng)貿(mào)合作。日本遭受金融危機與福島地震打擊，經(jīng)濟持續(xù)低迷，財政壓力巨大，社會問題凸顯，國內(nèi)右翼化傾向日益明顯。推行釣魚島“國有化”極度惡化了中日政治、外交、經(jīng)貿(mào)等關(guān)系，目前中國對日出口明顯下滑，部分中資、日資企業(yè)在對方國家出現(xiàn)被迫停業(yè)等現(xiàn)象，預計未來中日雙邊貿(mào)易還將受到政治事件的沖擊。

五是新興經(jīng)濟體增長受到拖累。以金磚國家為代表的新興經(jīng)濟體由于對發(fā)達經(jīng)濟體依賴程度較深，在美歐經(jīng)濟下滑的帶動下，經(jīng)濟增長普遍受到抑制，增長勢頭有所放慢。美歐發(fā)達經(jīng)濟體的低增長和不確定因素將通過貿(mào)易和金融兩個渠道，對新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體產(chǎn)生影響。若歐債危機繼續(xù)惡化，同時美國受制于“財政懸崖”，新興經(jīng)濟體前景將面臨空前風險。而且新興經(jīng)濟體本身又存在金融風險、資本流出和貨幣幣值大幅波動等一系列問題，其經(jīng)濟增長阻力有所加大。

六是國際商貿(mào)投資環(huán)境低迷。受全球經(jīng)濟疲弱影響，國際貿(mào)易與投資仍將持續(xù)低迷。經(jīng)計算，世界過去15年平均貿(mào)易增速為6%，根據(jù)世貿(mào)組織報告，2012-2013年全球貿(mào)易增長將遠低于這一水平。此外，反映國際貿(mào)易走勢的先行指數(shù)——波羅的海干散貨指數(shù)自2011年11月份以來掉頭向下，一直處于底部運行，目前為止未見好轉(zhuǎn)跡象，這也預示著未來世界貿(mào)易難有起色。

2．國內(nèi)影響外資外貿(mào)發(fā)展的有利與不利因素互現(xiàn)。一方面外貿(mào)政策效果逐步釋放，進出口發(fā)展具備一定有利條件；另一方面要素成本進入剛性上升階段，企業(yè)承接外貿(mào)訂單不足，外貿(mào)增長面臨挑戰(zhàn)。

一是我國宏觀經(jīng)濟增長仍將保持平穩(wěn)態(tài)勢。中央經(jīng)濟工作會議提出，2013年經(jīng)濟發(fā)展將以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為中心，穩(wěn)中求進，開拓創(chuàng)新，扎實開局，進一步深化改革開放，進一步強化驅(qū)動創(chuàng)新。根據(jù)國家信息中心模型預測，如果主要發(fā)達經(jīng)濟體整體不出現(xiàn)二次衰退，我國繼續(xù)實行積極的財政政策，堅持穩(wěn)健的貨幣政策，2013年我國經(jīng)濟可望保持平穩(wěn)較快增長態(tài)勢，GDP增長8%左右，工業(yè)增加值增長10.5%左右。這對于穩(wěn)定國內(nèi)市場需求，促進進口增長，保持適度出口規(guī)模具有積極意義。

二是穩(wěn)外需政策措施進一步落實到位并發(fā)揮成效。面對復雜多變的國際國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境，國務院近期發(fā)布了《關(guān)于促進外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見》等一系列維穩(wěn)政策，中央經(jīng)濟工作會議提出將堅定不移擴大開放、穩(wěn)定和擴大國際市場份額、穩(wěn)定利用外資規(guī)模等若干政策主張，力求通過財稅、金融等多方面促進對外貿(mào)易平衡，實現(xiàn)對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展。2013年，隨著國家穩(wěn)增長和促進外貿(mào)一系列政策效果的逐步釋放以及后續(xù)配套政策的陸續(xù)出臺，預計出口企業(yè)成本壓力將得以緩解，企業(yè)經(jīng)營負擔將有所降低，進口需求將在一定程度上得以提升。

三是企業(yè)勞動力要素成本上升。勞動力成本快速上升是當前包括外貿(mào)企業(yè)在內(nèi)的我國企業(yè)面臨的普遍問題。根據(jù)商務部數(shù)字，過去3年城鎮(zhèn)職工平均工資上漲了33%，過去2年大部分地區(qū)每年上調(diào)最低工資標準20%以上，2012以來又有部分地區(qū)上調(diào)最低工資標準，企業(yè)“五險一金”支出也相應增加。一方面工資上漲具有剛性，另一方面我國勞動適齡人口比重下降，因此我國企業(yè)未來的用工成本仍將維持上升趨勢。與此同時，以中小型為主的外貿(mào)企業(yè)面臨著貸款融資難、資金成本高的問題，利潤空間受到明顯擠壓。這導致部分勞動密集型出口產(chǎn)品份額被周邊國家擠占，傳統(tǒng)出口市場優(yōu)勢逐步削弱。

四是外貿(mào)企業(yè)承接海外訂單存在顧慮。一方面，企業(yè)承接長單意愿不足。由于國內(nèi)外經(jīng)濟形勢堪憂，大部分外貿(mào)企業(yè)信心不足，接單較為謹慎，尤其慎接大訂單與長訂單。訂單不足問題將增加未來出口不確定性。另一方面，受外部環(huán)境影響，廣交會成交情況堪憂。秋季廣交會結(jié)束，據(jù)統(tǒng)計到會采購商比上屆同期下降10%左右，歐美訂單與參展商明顯減少，新興經(jīng)濟體商家下訂更為謹慎，來自日本的訂單減少近三分之一。

2013年進出口與吸引外資情況預測
1.對外貿(mào)易保持低速增長?；谝陨弦蛩胤治?，2013年我國進出口面臨的國內(nèi)外環(huán)境較為嚴峻，形勢不容樂觀。內(nèi)外部需求是決定外貿(mào)增長的最核心、最關(guān)鍵因素，盡管外貿(mào)維穩(wěn)政策能夠在一定程度上緩解進出口減速壓力，但是政策效應空間較為有限，難以從根本上扭轉(zhuǎn)下行趨勢。初步預計，2013年我國對外貿(mào)易增速將維持低位，出口增長8%左右，進口增長7.8%左右，貿(mào)易順差達2400億美元左右。

2.利用外資情況改善程度有限。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)組織《2012年世界投資報告》預計，由于全球經(jīng)濟再次陷入不確定狀態(tài)，2012年FDI的增速將放緩，流量在1.6萬億美元左右，2013年將為1.8萬億美元。在國際投資活躍程度降低階段，預計2013年我國實際使用外資增速與2012年基本持平，或略有提高，初步預計增長3%左右，有望達到1160億美元。從結(jié)構(gòu)方面看，中國吸引FDI結(jié)構(gòu)開始向服務業(yè)傾斜，同時中西部地區(qū)吸引外商直接投資能力增強。盡管聯(lián)合國貿(mào)發(fā)組織最新報告認為中國依舊是對FDI最具吸引力的經(jīng)濟體，但是當前印尼和泰國的排名顯著提高，顯示東南亞國家在吸引外資方面的競爭力增強，應引起我國關(guān)注。

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