第一章 一般規(guī)定
第一條
根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》(以下稱《國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》)的規(guī)定,制定本細(xì)則。
第二條
《國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》和本細(xì)則所稱:
“查驗(yàn)”指國(guó)境衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)(以下稱衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān))實(shí)施的醫(yī)學(xué)檢查和衛(wèi)生檢查。
“染疫人”指正在患檢疫傳染病的人,或者經(jīng)衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)初步診斷,認(rèn)為已經(jīng)感染檢疫傳染病或者已經(jīng)處于檢疫傳染病潛伏期的人。
“染疫嫌疑人”指接觸過(guò)檢疫傳染病的感染環(huán)境,并且可能傳播檢疫傳染病的人。
“隔離”指將染疫人收留在指定的處所,限制其活動(dòng)并進(jìn)行治療,直到消除傳染病傳播的危險(xiǎn)。
“留驗(yàn)”指將染疫嫌疑人收留在指定的處所進(jìn)行診察和檢驗(yàn)。
“就地診驗(yàn)”指一個(gè)人在衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)指定的期間,到就近的衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)或者其他醫(yī)療衛(wèi)生單位去接受診察和檢驗(yàn);或者衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)、其他醫(yī)療衛(wèi)生單位到該人員的居留地,對(duì)其進(jìn)行診察和檢驗(yàn)。
“運(yùn)輸設(shè)備”指貨物集裝箱。
“衛(wèi)生處理”指隔離、留驗(yàn)和就地診驗(yàn)等醫(yī)學(xué)措施,以及消毒、除鼠、除蟲(chóng)等衛(wèi)生措施。
“傳染病監(jiān)測(cè)”指對(duì)特定環(huán)境、人群進(jìn)行流行病學(xué)、血清學(xué)、病原學(xué)、臨床癥狀以及其他有關(guān)影響因素的調(diào)查研究,預(yù)測(cè)有關(guān)傳染病的發(fā)生、發(fā)展和流行。
“衛(wèi)生監(jiān)督”指執(zhí)行衛(wèi)生法規(guī)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)所進(jìn)行的衛(wèi)生檢查、衛(wèi)生鑒定、衛(wèi)生評(píng)價(jià)和采樣檢驗(yàn)。“交通工具”指船舶、航空器、列車和其他車輛。
“國(guó)境口岸”指國(guó)際通航的港口、機(jī)場(chǎng)、車站、陸地邊境和國(guó)界江河的關(guān)口。
第三條
衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)在國(guó)境口岸工作的范圍,是指為國(guó)境口岸服務(wù)的涉外賓館、飯店、俱樂(lè)部,為入境、出境交通工具提供飲食、服務(wù)的單位和對(duì)入境、出境人員、交通工具、集裝箱和貨物實(shí)施檢疫、監(jiān)測(cè)、衛(wèi)生監(jiān)督的場(chǎng)所。
第四條
入境、出境的人員、交通工具和集裝箱,以及可能傳播檢疫傳染病的行李、貨物、郵包等,均應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則的規(guī)定接受檢疫,經(jīng)衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)許可,方準(zhǔn)入境或者出境。
第五條
衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)染疫人時(shí),應(yīng)當(dāng)立即將其隔離,防止任何人遭受感染,并按照本細(xì)則第八章的規(guī)定處理。
衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)染疫嫌疑人時(shí),應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則第八章的規(guī)定處理,但對(duì)第八章規(guī)定以外的其他病種染疫嫌疑人,可以從該人員離開(kāi)感染環(huán)境的時(shí)候算起,實(shí)施不超過(guò)該傳染病最長(zhǎng)潛伏期的就地診驗(yàn)或者留驗(yàn)以及其他的衛(wèi)生處理。
第六條
衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)阻止染疫人、染疫賺疑人出境,但是對(duì)來(lái)自國(guó)外并且在到達(dá)時(shí)接受就地診驗(yàn)的人,本人要求出境的,可以準(zhǔn)許出境;如果乘交通工具出境,檢疫醫(yī)師應(yīng)當(dāng)將這種情況在出境檢疫證上簽注,同時(shí)通知交通工具負(fù)責(zé)人采取必要的預(yù)防措施。
第七條
在國(guó)境口岸以及停留在該場(chǎng)所的入境、出境交通工具上,所有非因意外傷害而死亡并死因不明的尸體,必須經(jīng)衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)查驗(yàn),并簽發(fā)尸體移運(yùn)許可證后,方準(zhǔn)移運(yùn)。
第八條
來(lái)自國(guó)內(nèi)疫區(qū)的交通工具,或者在國(guó)內(nèi)航行中發(fā)現(xiàn)檢疫傳染病,疑似檢疫傳染病,或者有人非因意外傷害而死亡并死因不明的,交通工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向到達(dá)的國(guó)境口岸衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)報(bào)告,接受臨時(shí)檢疫。
第九條
在國(guó)內(nèi)或者國(guó)外檢疫傳染病大流行的時(shí)候,國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)立即報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院決定采取下列檢疫措施的一部或者全部:
一)下令封鎖陸地邊境、國(guó)界江河的有關(guān)區(qū)域;
二)指定某些物品必須經(jīng)過(guò)消毒、除蟲(chóng),方準(zhǔn)由國(guó)外運(yùn)進(jìn)或者由國(guó)內(nèi)運(yùn)出;
三)禁止某些物品由國(guó)外運(yùn)進(jìn)或者由國(guó)內(nèi)運(yùn)出;
四)指定第一入境港口、降落機(jī)場(chǎng)。對(duì)來(lái)自國(guó)外疫區(qū)的船舶、航空器,除因遇險(xiǎn)或者其他特殊原因外,沒(méi)有經(jīng)第一入境港口、機(jī)場(chǎng)檢疫的,不準(zhǔn)進(jìn)入其他港口和機(jī)場(chǎng)。
第十條
入境、出境的集裝箱,貨物,廢舊物等物品在到達(dá)口岸的時(shí)候,承運(yùn)人、代理人或者貨主,必須向衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)申報(bào)并接受衛(wèi)生檢疫;對(duì)來(lái)自疫區(qū)的、被傳染病污染的以及可能傳播檢疫傳染病或者發(fā)現(xiàn)與人類健康有關(guān)的嚙齒動(dòng)物和病媒昆蟲(chóng)的集裝箱、貨物、廢舊物等物品,應(yīng)當(dāng)實(shí)施消毒,除鼠、除蟲(chóng)或者其他必要的衛(wèi)生處理。
集裝箱、貨物、廢舊物等物品的貨主要求在其他地方實(shí)施衛(wèi)生檢疫、衛(wèi)生處理的,衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)可以給予方便,并按規(guī)定辦理。
海關(guān)憑衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)簽發(fā)的衛(wèi)生處理證明放行。
第十一條
入境、出境的微生物、人體組織、生物制品、血液及其制品等特殊物品的攜帶人、托運(yùn)人或者郵遞人,必須向衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)申報(bào)并接受衛(wèi)生檢疫,未經(jīng)衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)許可,不準(zhǔn)入境、出境。
海關(guān)憑衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)簽發(fā)的特殊物品審批單放行。
第十二條
入境、出境的旅客、員工個(gè)人攜帶或者托運(yùn)可能傳播傳染病的行李和物品,應(yīng)當(dāng)接受衛(wèi)生檢查。衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)對(duì)來(lái)自疫區(qū)或者被傳染病污染的各種食品、飲料、水產(chǎn)品等應(yīng)當(dāng)實(shí)施衛(wèi)生處理或者銷毀,并簽發(fā)衛(wèi)生處理證明。
海關(guān)憑衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)簽發(fā)的衛(wèi)生處理證明放行。
第十三條
衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)實(shí)施衛(wèi)生檢疫的郵包進(jìn)行衛(wèi)生檢查和必要的衛(wèi)生處理時(shí),郵政部門應(yīng)予配合。未經(jīng)衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)許可,郵政部門不得運(yùn)遞。
第十四條
衛(wèi)生檢疫單、證的種類、式樣和簽發(fā)辦法,由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定。
第二章 疫情通報(bào)
第十五條
在國(guó)境口岸以及停留在國(guó)境口岸的交通工具上,發(fā)現(xiàn)檢疫傳染病、疑似檢疫傳染病,或者有人非因意外傷害而死亡并死因不明時(shí),國(guó)境口岸有關(guān)單位以及交通工具的負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)立即向衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)報(bào)告。
第十六條
衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)檢疫傳染病、監(jiān)測(cè)傳染病、疑似檢疫傳染病時(shí),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門和衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)通報(bào);發(fā)現(xiàn)檢疫傳染病時(shí),還應(yīng)當(dāng)用最快的辦法向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)檢疫傳染病、監(jiān)測(cè)傳染病時(shí),應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)通報(bào)。
第十七條
在國(guó)內(nèi)或者國(guó)外某一地區(qū)發(fā)生檢疫傳染病流行時(shí),國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門可以宣布該地區(qū)為疫區(qū)。
第三章 衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)
第十八條
衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要,可以設(shè)立派出機(jī)構(gòu)。衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)的設(shè)立、合并或者撤銷,由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門決定。
第十九條
衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)的職責(zé):
一)執(zhí)行《國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》及其實(shí)施細(xì)則和國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生法規(guī);
二)收集、整理、報(bào)告國(guó)際和國(guó)境口岸傳染病的發(fā)生、流行和終息情況;
三)對(duì)國(guó)境口岸的衛(wèi)生狀況實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督,對(duì)入境、出境的交通工具、人員、集裝箱、尸體、骰骨以及可能傳播檢疫傳染病的行李、貨物、郵包等實(shí)施檢疫查驗(yàn)、傳染病監(jiān)測(cè)、衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生處理;
四)對(duì)入境、出境的微生物、生物制品、人體組織、血液及其制品等特殊物品以及能傳播人類傳染病的動(dòng)物,實(shí)施衛(wèi)生檢疫;
五)對(duì)入境、出境人員進(jìn)行預(yù)防接種、健康檢查、醫(yī)療服務(wù)、國(guó)際旅行健康咨詢和衛(wèi)生宣傳;
六)簽發(fā)衛(wèi)生檢疫證件;
七)進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查研究,開(kāi)展科學(xué)實(shí)驗(yàn);
八)執(zhí)行國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門指定的其他工作。
第二十條
國(guó)境口岸衛(wèi)生監(jiān)督員的職責(zé):
一)對(duì)國(guó)境口岸和停留在國(guó)境口岸的入境、出境交通工具進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生宣傳;
二)在消毒、除鼠、除蟲(chóng)等衛(wèi)生處理方面進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);
三)對(duì)造成傳染病傳播、嚙齒動(dòng)物和病媒昆蟲(chóng)擴(kuò)散、食物中毒、食物污染等事故進(jìn)行調(diào)查,并提出控制措施。
第二十一條
衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)工作人員、國(guó)境口岸衛(wèi)生監(jiān)督員在執(zhí)行任務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)穿著檢疫制服,佩戴檢疫標(biāo)志;衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)的交通工具在執(zhí)行任務(wù)期間,應(yīng)當(dāng)懸掛檢疫旗幟。
檢疫制服、標(biāo)志、旗幟的式樣和使用辦法由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同有關(guān)部門制定,報(bào)國(guó)務(wù)院審批。