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新聞:國際糧價上漲對中國影響有限 國內(nèi)供應(yīng)有保障
時間:2012-08-30 07:49 來源:慧通綜合報道 作者:admin 點擊:

慧通綜合報道:

今年以來,受旱災(zāi)等極端天氣的影響,美國、俄羅斯等全球糧食主產(chǎn)國玉米、大豆等農(nóng)作物持續(xù)大量減產(chǎn),導(dǎo)致國際糧食價格大幅上漲。數(shù)據(jù)顯示,自今年6月以來,國際玉米價格飆升50%,大豆等價格也上漲約30%,而谷物價格也已接近2008年的歷史最高水平。專家表示,當前全球糧食只是結(jié)構(gòu)性的短缺,中國國內(nèi)糧食市場供應(yīng)較充足,糧價未來漲幅不會太大

國內(nèi)市場供應(yīng)有保障
北京工商大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副教授徐振宇在接受本報記者采訪時表示,大米和小麥是中國糧價的定海神針,只要這兩種主糧的供應(yīng)沒有受到影響,即使全球糧價有再大波動,對于中國糧食供應(yīng)也不會造成直接的影響。

中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥表示,作為糧食進口大國,中國顯然無法置身事外,但也不必過度擔(dān)憂。雖然我們對美國大豆有很大需求,大豆?jié)q價,中國的食用油價格勢必會有所反應(yīng)。不過,整體而言,這一輪上漲對老百姓的直接影響還不大。我國歷來重視糧食安全,在口糧生產(chǎn)環(huán)節(jié)實行保護政策,有專門支持措施,提供種糧補貼,使我國口糧對國際市場的依賴度很小,長期保持很高的自給能力,今年小麥生產(chǎn)已實現(xiàn)連續(xù)第九年增產(chǎn);同時,我們在流通環(huán)節(jié)實行托市收購政策和國家調(diào)控,有健全的糧油儲備體系。糧油價格一旦上升,國家就會拋儲,確保老百姓的飯碗穩(wěn)定。

糧價不會受到?jīng)_擊
中國農(nóng)業(yè)銀行戰(zhàn)略規(guī)劃部的研究報告認為,盡管國際糧價上漲可能會推動中國部分糧食作物的小幅波動,但是由于中國小麥、大米等口糧供給的自給率達95%,而且這些口糧庫存充裕,總供給不會有大幅度的下降,因此小麥、大米等口糧出現(xiàn)暴漲的概率較小。

值得注意的是,由于我國大豆、豆粕等飼料糧進口量較大,國外大豆和玉米的減產(chǎn)會影響我國飼料和油料價格的上漲。徐振宇表示,這些原料成本的增加,可能會直接導(dǎo)致植物油價格提升。另外,豆粕的價格上漲幅度不會太小,豆粕是中國最重要的飼料之一,豆粕價格上漲下一步有可能會對豬肉價格造成壓力。

不過,在國家糧食局原局長聶振邦看來,雖然我國大豆和植物油對外依存度較高,輸入型通脹會導(dǎo)致國內(nèi)價格上升,給其他進口的糧食品種帶來一定影響,但由于中國食品消費所占的消費比重逐漸降低,預(yù)計傳導(dǎo)后價格上漲對CPI不會有太大的影響。

應(yīng)做好相應(yīng)防范措施
盡管我國糧食連年豐收儲備充足,所受國際市場價格影響不大,但是隨著我國糧食進口所占比例逐年增加,提前做好相應(yīng)的防范措施是十分必要的。

對此,徐振宇認為,我國可調(diào)控的糧食主要集中在大米、小麥和玉米,其中玉米近年來進口增多,可調(diào)控空間不大。從國家層面來看,我們對這些主糧調(diào)控的時機和節(jié)奏要掌握好。此外,中國當前應(yīng)加強與全球?qū)用?、特別是與主要糧食出口國的對話和合作。

聶振邦認為,國家政策的制定和宏觀調(diào)控措施的選擇上,應(yīng)采取針對性強的舉措,確保國家糧食安全的目標得到充分保障。因此,首先要繼續(xù)堅持主要糧食品種基本自給的方針,根據(jù)國內(nèi)玉米的產(chǎn)量使玉米加工保持在合理和適度的水平上,做到產(chǎn)需基本平衡,嚴防玉米成為“第二個大豆”。其次,要科學(xué)合理利用國內(nèi)市場,在食用植物油和大豆上力爭提高國內(nèi)的自給水平。另外,要對食用植物油、油料和糧食品種進口調(diào)劑,實行多邊戰(zhàn)略,采取進口多元化策略,以減少風(fēng)險。


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