慧通綜合報道：

“繼羅津港之后，中國獲得朝鮮清津港30年使用權(quán)”，這成為韓國媒體2012年9月11日的關(guān)注焦點。韓國《中央日報》稱，中國獲得清津港使用權(quán)的目的是確保東北亞地區(qū)的出?？?，激活中國與韓國、日本及俄羅斯四國間的貿(mào)易，積極進行中國東北地區(qū)的經(jīng)濟開發(fā)。韓國《朝鮮日報》11日在頭版大篇幅分析“中國利用朝鮮的戰(zhàn)略”，并稱即使該消息屬實，依舊存在很多問題，“圍繞港口使用權(quán)，朝鮮和中國之間的分歧較大，具體落實過程中總會遇到各種難關(guān)”。韓聯(lián)社則擔心，中國和朝鮮“畸形的經(jīng)濟合作很可能成為朝韓經(jīng)濟整合的絆腳石”。

　　韓聯(lián)社等多家媒體11日引述中國《延邊日報》10日的報道稱，延邊海華集團1日在平壤與朝鮮港灣會社簽署合營合同成立海港合營公司，共同管理和利用年吞吐能力達700萬噸的清津港3、4號連接線碼頭，合營期限為30年?！吨醒肴請蟆芬鲋袊矫娴南⒎Q，朝鮮方面出資612萬歐元作為合作經(jīng)營公司的資本金，中國方面投資卸貨設(shè)備、運輸工具、港灣建設(shè)器材等934萬歐元。雙方?jīng)Q定，雖然中國持股過半，但不采用中國獨自經(jīng)營的方式，而是由雙方協(xié)商共同開發(fā)運營港口。與此同時，雙方還在理事會成立、利潤分配、勞動者管理等細節(jié)方面做出了規(guī)定，并制定了2015年之前把現(xiàn)在清津港僅為數(shù)萬噸的貨物運輸量擴大至100萬噸以上的目標。

　　《環(huán)球時報》記者11日通過相關(guān)人士了解到，該消息基本可以確認屬實。清津是朝鮮咸鏡北道的道府，為朝鮮第三大城市，是朝鮮東海岸北部重要的港口和工業(yè)城市。據(jù)記者了解，清津港分為東港和西港，東港在清津市內(nèi)，港內(nèi)有1、2號兩個碼頭，目前還不會讓外國企業(yè)租用；西港離清津市區(qū)較遠，共有4個碼頭，此次對中國企業(yè)出租的是3、4號碼頭。比起羅津港，清津港在朝鮮的地位似乎更高一些。羅津港屬于朝鮮目前最活躍的經(jīng)濟特區(qū)羅先特別市，而清津還不是特區(qū)，讓中國企業(yè)租用這一港口碼頭，表明朝鮮經(jīng)濟開放的速度正在加快，范圍正在擴大。

　　《中央日報》11日發(fā)文稱，8月14日，朝鮮國防委員會副委員長張成澤訪問中國，并與中國就成立羅先及黃金坪-威化島特區(qū)共同管理委員會達成協(xié)議，此次中國獲得清津港的經(jīng)營和使用權(quán)就是張成澤訪華后出臺的首個政策措施。文章稱，以建設(shè)和貿(mào)易為中心的延邊海華集團已經(jīng)率先投資了6000萬人民幣，完成了清津港開發(fā)所必要的起重機制作、起重機軌道設(shè)置、3.6萬平方米碼頭地面安全作業(yè)。

　　韓聯(lián)社11日評論稱，中朝經(jīng)濟合作是雙方互有需求的產(chǎn)物。朝鮮需要引進外資開發(fā)如同不毛之地的經(jīng)濟特區(qū)，中國則需要朝鮮的地下資源和港口開發(fā)落后的東北地區(qū)。“問題是，這種經(jīng)濟合作結(jié)構(gòu)多少有些畸形”。文章稱，因為朝鮮吸引外資心切，正在長期出租基礎(chǔ)設(shè)施或賤賣地下資源，特別是朝中經(jīng)濟合作急速擴大，必然起到替代朝韓經(jīng)濟合作的效果，“由此很可能成為朝韓經(jīng)濟整合的絆腳石”。

　　《朝鮮日報》11日在頭版頭條報道了中國獲得清津港使用權(quán)的消息。報道稱，中國很早就對利用朝鮮清津港表現(xiàn)出濃厚興趣，中國渴望獲得朝鮮半島東部海域的出海權(quán)，租用朝鮮港口的戰(zhàn)略已進入正軌。過去，中國主要利用內(nèi)陸鐵路將東北三省的各種資源運輸至產(chǎn)業(yè)密集的東南地區(qū)，如果中國可以自由使用朝鮮東海岸的港口，會大幅減低物流費用。文章引述韓國IBK經(jīng)濟研究所對外組長曹奉鉉的話稱，“目前中國東北三省需要外運的物流量年達1300萬噸。物流量越大，中國越會為租用朝鮮港口做出不懈努力”。報道稱，中國的中長期計劃是，除了羅津港和清津港外，還要租用先鋒港（羅先特別市）、端川港（咸鏡南道）和元山港（江原道）。文章稱，今年5月端川港完成了現(xiàn)代化改造工程，中國方面主導(dǎo)了其中的維修碼頭和安裝輸送帶等工程。

　　《朝鮮日報》稱，中國2008年獲得羅津港1號碼頭使用權(quán)，之后又獲得羅津港4、5、6號碼頭的建設(shè)權(quán)和50年使用權(quán)。這些碼頭全部竣工后，中國將獲得年600萬噸的吞吐能力。再加上此次的清津港3、4號碼頭，中國在朝鮮港口獲得的年吞吐能力將達到1300萬噸。不過，文章接著稱，實際上，早在2010年就出現(xiàn)過“中國獲得清津港3、4號碼頭使用權(quán)”的報道，即使《延邊日報》的報道屬實，依舊存在很多問題。報道引述不具名外交消息人士的話說：“中國出于確保出海權(quán)的目的，只是想使用港口。而朝鮮則希望中國能夠在港口周邊開發(fā)出一大片產(chǎn)業(yè)園區(qū)。因雙方無法縮小分歧，港口合營項目時常中斷。”文章稱，就清津港來說，中國還要和率先進港的俄羅斯進行競爭。韓國政府相關(guān)人士說：“朝鮮希望中俄競爭，從而獲得更具優(yōu)惠條件的投資。”梨花女子大學教授曹東昊說：“從過去的經(jīng)驗看，朝中之間的經(jīng)濟合作在落實過程中總會遇到各種難關(guān)。”不過，“中國肯定需要進一步獲得朝鮮港口的使用權(quán)，所以中國利用朝鮮港口只是時間問題。”

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